2017環保行（háng）業年度盤點--新聞

1、十（shí）九次全國（guó）代表大會召（zhào）開
2017年10月18日，中國共產（chǎn）黨第十九次全國代表大會在（zài）北京人民大會堂隆重開幕。會議開啟了（le）中國特色社會新（xīn）時代，也為（wéi）生態文明建設和（hé）環境企業發展（zhǎn）指明了道路（lù）。報（bào）告，把推進綠色發展（zhǎn）、解（jiě）決突（tū）出環境（jìng）問題、加強（qiáng）生態環境保護、設（shè）立國家自然資源資產及自然生態管（guǎn）理機（jī）構等目標列入黨的戰略部署，這些行動指南極大彰顯了我黨加（jiā）強生態文明建設的決（jué）心意誌。“兩山論”作為生態文明建設的理論基礎和實（shí）現路徑，是環保產業發展的方向。E20環境平台自2016年開始，已經做了大量嚐試：輔助全國*流域生態補償試點——黃山新安江流（liú）域（yù）治理探索長效機製，在邯鄲幫助（zhù）當地傳統產業進行綠色轉型，在東莞推進當地造紙業綠色化生產和產業健康（kāng）發展，用（yòng）實際行動為“兩山論（lùn）”落（luò）地貢（gòng）獻市場力量。
2、環保督查力度，走向常態化
2017這場“環保風暴”可（kě）謂時間長、強度大（dà）、影響地區廣。在一係列的環保督（dū）查、環保回馬槍、zui嚴關停（tíng）令（lìng）之後，相關部委充分總結、梳理（lǐ）問題、總結經驗，進一步完善相關（guān）機製和配套措施，同時為後續繼續開展工作做好準備。截止11月，督查行動已整整進行了七個月，完（wán）成了全國31個省市全覆（fù）蓋。環保督查從民（mín）眾眼中的“一陣風”已（yǐ）經走（zǒu）向“常（cháng）態化”。這足以看出國家對環境治理、對建設生態文明的決心，中國的生態建（jiàn）設不可能因為局部的經濟下滑就做（zuò）出讓步。督查的同時，裝樹聯、排汙許可等手段的推動（dòng），促（cù）進了新型環境管理體係的建成（chéng）。
3、三大戰役持續推進，藍天保衛戰初戰告捷
隨著《大氣（qì）汙染防治行動（dòng）計劃》《水汙染防治行動計劃》《土壤汙染（rǎn）防治行（háng）動（dòng）計劃（huá）》陸（lù）續出台（tái），大氣（qì）、水、土壤汙染防治（zhì）三大行動計劃全麵展開。2017年是“大氣十條”*階段的收官之年。從2017年4月起（qǐ），環保部對京津冀大氣汙染傳（chuán）輸（shū）通（tōng）道上的“2+26”個城市，開展為期一年的大氣汙染防治強化（huà）督查，京津冀及周邊區域“2+26”個（gè）城市收（shōu）獲（huò）了更多的藍天。2017年1~11月，全國可吸入顆粒物(PM10)濃度比2013年同期下降21.5%，京津（jīn）冀、長三（sān）角、珠三角細顆粒物(PM2.5)濃度分別下降38.2%、31.7%、25.6%，北京市PM2.5濃度接近60微克（kè）/立方米，有望全部實現“大氣十條”設定的（de）重要（yào）目（mù）標。
4、黑臭水體治理緩慢，市場發展有待加速
“水十條”發布以來，黑臭水（shuǐ）體（tǐ）治（zhì）理備受關注，全國（guó）範圍內掀起了治理黑臭浪潮，各（gè）地方*也根據目標（biāo）要求，紛紛印發實施方案，列出了任務清單。據住建部“城（chéng）市黑臭水（shuǐ）體整治信息發（fā）布平台”數據顯示，截至（zhì）2017年12月，全國黑臭水體認（rèn）定總（zǒng）數（shù）為2100條，未啟動的是2條，占比0.1%，方案製定的為328條，占比15.62%，治理中的843條，占比40.14%，完成治理的927條，占比44.14%。黑臭水體治理（lǐ）小有成效，但同時也能看到，治理完成的黑臭水體不到一半（bàn），且有部分治理完成的（de）水（shuǐ）體出現反彈現象（xiàng）。這是產業的機遇（yù）所在，同時也應（yīng）看到存在（zài）一定的市場風險。
5、全國各地積極落（luò）實十三五環保規劃  未來藍圖機會凸（tū）顯
中央印發的《“十（shí）三五”生態環境（jìng）保護規劃》成為了新一個（gè）五年中環境保護工作的起點。2017年，環境保護工作進一步細化（huà），北京、河北（běi）、山東、湖南、四川、廣東、陝西等全國各省市分別發布（bù）十三五規劃細則，包含整體“十三五”規劃、環境保護（hù）“十三五”規劃、環（huán）境產業多個細（xì）分領域“十（shí）三五”規（guī）劃等，普遍聚焦水環境綜合治理、農村環境整治、大氣汙染防治等方麵，為（wéi）落實國家十三五發展規（guī）劃提供重要助力。據環保部測算，“十三五”期間環（huán）保投入（rù）預計將增加（jiā）到每（měi）年2萬億（yì）元左右（yòu），“十三五”期間社會（huì）環保總投資有望超過17萬億元，將是“十二五”期間的兩倍以（yǐ）上，環保產業迎來發（fā）展的高速期（qī）。
6、監管政策急急如（rú）律令，PPP突遇“刹車”走向（xiàng）規範化
高速發展中（zhōng）的PPP市場在（zài）2017年下半年突然刹車，麵臨困境。財政部92號文、國資委的192號文和央行等關於資管的征求意（yì）見稿接連發出，使得PPP從項目到資金，以及社會資本的參（cān）與方都被限製。
7、垃圾分類進入強製時代 住建部喊話46個城（chéng）市垃圾分類（lèi）要加速
2017年（nián）3月18日，辦公廳發布關（guān）於轉發國家發改委、住建部《生活垃圾分類製度實（shí）施方案》的通知。要（yào）求全麵落實關於垃圾（jī）分類工作的重要指示精神，加快推進46個重點城市生活垃圾分類工作。通知要求（qiú）到2020年底前，46個重點城市基本建成生活垃圾（jī）分類處理係統，可回收物和易腐垃圾的回收利用率合計達到35%以上。政策助推作用下，北京、廣東、江蘇、福建等地（dì）紛紛出台政（zhèng）策，寧波也相應國家的號召，在廚餘、餐廚垃圾的分類處理方麵進行有益探索，康恒環境、寧波開（kāi）誠、*環境為代表的處理企業在寧波紛紛開工建廠。E20環境平台作為寧波（bō）市生活垃圾收費機製研究的*谘詢方，以價費機製改革為源動力，通過收費（fèi）刺激（jī）居民分類習慣的養成，破（pò）解生活垃圾“先分後混”的尷尬境地，在完善的分（fèn）類（lèi）投放、收運、處理體係中實現末端（duān）價值zui大化利（lì）用。
8、環境治理走向係統化，環衛、危（wēi）廢等細分領域成熱點
隨著環保（bǎo）綜合治理需求的（de）提（tí）升，越來越多的環保企業通過並購、參股（gǔ）和增資的形式，將業務布局的觸角（jiǎo）延伸到（dào）全產（chǎn）業鏈（liàn）。以碧水源為例，2017年全（quán）資收購冀環公司、定州京城（chéng）環保，進軍（jun1）危廢行業（yè）布局京津（jīn）冀市場，近期完成參股德清源、中興儀器兩項投資，進一步開（kāi）拓農村環保（bǎo）市場，進軍生態農業和環（huán）保監測領域。至此，碧（bì）水源已涉足環（huán）保產業上（shàng）下遊主要領域，全產業鏈（liàn）格局初步形成（chéng）。2017年，固（gù）廢領域的細（xì）分更（gèng）為突出，環衛、危（wēi）廢等新興市（shì）場空間不斷釋放。不（bú）少企業紛紛開足馬力搶灘（tān）登陸。在（zài）碧水源、東方園林、高能（néng）環境、永清環（huán）保等，抓住機遇布局危廢市場的同（tóng）時，亦有北控水務、啟迪桑德、*環境、錦江環境等企（qǐ）業緊盯環衛這塊蛋糕，在全國各地簽約項目。
9、IPO開（kāi）閘後，2017年環保企業迎來上市高峰（fēng）
從2016年的1家到2017年的13家（jiā），在A股和H股上市（shì）的環保IPO企業（yè）數量激增。今年2月（yuè），證（zhèng）監會公布對十二屆全國人大四次會議第1502號《關於大力推進節能環保科技產業發展的建議》的答複中提到，證監會將繼續支持符（fú）合國家產業政策和發行（háng）上市條件的節能環保企業上市（shì）融資，鼓（gǔ）勵節能環保企業利（lì）用資本市（shì）場做大做強。政策對節能環保等新興產（chǎn）業（yè）上（shàng）市融資額（é）鼓勵。讓環保企業在2017年迎來了上市高峰。據中國水網不*統計，2017年成功上市的環保企業有：博天環境、德創環保、滇池水務、中（zhōng）國光（guāng）大綠色環保、海峽環保、立高控股、聯泰環保（bǎo）、上海環境、上海洗霸、萬成（chéng）環球（qiú）控股、興瀘水務、中持股份、中（zhōng）環環保（bǎo）等。
10、中（zhōng）國環（huán）保稅落地，收入歸地方所有
2017年12月（yuè）27日，中央（yāng）發布了《關於環境保護稅收（shōu）入（rù）歸屬問題的通知》，決定環境保護稅全部作為地方收入，中央不參與分成。《環保稅法》於2018年1月1日起施行。開征環保稅的同時，排汙費、海（hǎi）洋工程汙水排汙費將停征，揮發性有機物排汙收費試點也一並停止。