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《山東省(shěng)環境影響評價機構(gòu)技術(shù)服務規範(fàn)(試(shì)行(háng))

更新(xīn)時間:2018-10-16  |  點擊率:3015

章 總則
條 為(wéi)營造公平公開(kāi)的環評(píng)技術服務市場,充分發揮中介技術(shù)服務(wù)機構作用,整體提升技術服務市(shì)場的服務(wù)質量,根據《中華人民(mín)共和國環境影響(xiǎng)評價法》、《建設(shè)項目環境保護管理條例》、《建設項目環境影響評價資質(zhì)管理辦法》、《關(guān)於進一步加強環境(jìng)影響評價機構管理(lǐ)的意見》(環辦[2014]24號)、《山東省環境保護廳建設項目環境影響評價審批監(jiān)管辦法》(魯環(huán)發〔2018〕190號)、《山東省建設項目環境影響評價文件質量考核辦法》(魯環發〔2018〕191號(hào))等製定本規範。
第二條 本規範(fàn)實施對象為持有生態環境部頒發的《建設項目環境影響評價資(zī)質證書》、在山東省開展建設(shè)項目環境影響評價業務的環境影(yǐng)響評(píng)價機構(以下(xià)簡稱“環評機(jī)構”)。
第三條 環評機構應(yīng)當堅持公正、科學、誠(chéng)信的工作原則,遵守職業道德,講求專業信譽,承擔(dān)相應社會責任,不得違反國家法律、法規、政策(cè)及有(yǒu)關管理要求承擔環評業務。
第四條 環評機構應當(dāng)提高服務意識,加強質量管理,積極開展環保管家或“保姆式”服務,自(zì)覺接受各(gè)級環境保護主管(guǎn)部(bù)門的監督管理,如實(shí)提供(gòng)有關情況和材料。
第二章 規範事(shì)項
第五條 環評機構在(zài)資質證書規定的資質(zhì)等級和評價範圍內受建設單(dān)位(業主)委托,開展建(jiàn)設項目環境影響評(píng)價中介服務工(gōng)作(zuò),編製的環評文件(jiàn)應符合環評技術導則等要求,具體服務事項應當包括下列內容:
(一)接受建設單位(業主)委托編製(zhì)環境影響(xiǎng)評價文件;
(二)提供建設項目涉及的環保法律(lǜ)法規、政策、規劃等技術(shù)谘詢;
(三)指導建設單位(業主)提供開展環評工作所需的工程內容和建設方案等(děng)資料(liào),包括原輔(fǔ)材料、產(chǎn)品方案、生產工藝(yì)、裝備和相(xiàng)關技術等資料;
(四)編(biān)製提交(jiāo)符合審(shěn)批要求的環境(jìng)影響評價文件。
第六(liù)條(tiáo) 在環評文件編製、審查及審批後,環評機構應全過程為建設方提供必要的技術服務,並(bìng)在建設項目設計、建設和運(yùn)行(háng)、群眾信訪答複等工作(zuò)中做好必要的配合工作。
第三(sān)章 廉潔從業
第七(qī)條 在山東省從事環評中(zhōng)介服務工(gōng)作的環評機構,應(yīng)當根據國家法律法規、廉政建設規定(dìng)以及《建設項目環境影響評價行為準則(zé)與廉政規定》《建設項目環境(jìng)影響評價質管理辦法》等有(yǒu)關規定,向社(shè)會(huì)公開作出廉潔從業和服務承諾,自覺維護環評機構形象。
第八條 環評機構及其工作人員應嚴守職業底線,堅持廉潔從業,定期開展廉(lián)潔從業教育,強化思想防線,營造風清氣正的經營環境。
第四章 行為準則
第九(jiǔ)條 環評機構及其工作人員應遵守相應的行為準(zhǔn)則,具體應當包括下列內容:
(一)嚴格按照法(fǎ)律法規及相關管理規定要求承擔環境影響評價工作,並由登記於本環評(píng)機構的環評工程師主持具體建設項目環評工作(zuò)。
(二)及時告知建設單位(業主)開展並完(wán)成建設項目環評文件編製所需的(de)應由建設(shè)單位(業主(zhǔ))提供的項目相關基礎性資料、支撐文(wén)件和需要配合(hé)的(de)工作內容。
(三(sān))不出租、不出借環境影響評價資質證書,不在本人未參與(yǔ)編製或審核(hé)的有關環評文件中署名或簽字;不(bú)弄虛作假,不歪曲事實,不編造數據信息(xī),不(bú)給出有歧義或誤(wù)導性的環評結論。
(四)不(bú)承諾、不暗示保證項目是否通過環評審批。保證具體項目環評負(fù)責人參加評審會(huì),並由本項目環評負責人或主要編寫人員匯報(bào)環評文件內容(róng)。
第五章(zhāng) 服務(wù)時限
第十條 根據2018年山東省環境保護廳《關於公布山東省環境保護廳政務服務事項中介服務項目清單的公告》,在山東省範圍內的建設項目環境影(yǐng)響谘詢費用實行市場調節價,服(fú)務時限由雙方協商約定。
第十一條(tiáo) 各環評機構須遵守環評中介服務工作時限的原則規定和服務合同約定,按時完成環評(píng)文件編製。嚴格落實環評文件的項目負責人製度,為建設(shè)項目(mù)投資主體提供規範、全麵的環評谘詢(xún)服務,切實提高(gāo)服務效率與服務質量(liàng),並對環評結論負(fù)責。對(duì)簽訂環評中介服務合(hé)同後因建設項(xiàng)目選址、規模等發(fā)生重大變化以及其他不可預見因素導致環(huán)評文件無法按期完成編製的,環(huán)評機(jī)構要主(zhǔ)動與建設(shè)單位溝(gōu)通,對後續工作、完成時限取得一致意見(jiàn)並按約定時限完成。
第六章 服務流程
第十二條(tiáo) 環評機構應建立環評工作質量保證體係(xì),實(shí)行環評工程師和(hé)環評機構雙(shuāng)重把關的質量審核機製,製定並實施機(jī)構內部環評文(wén)件質量審核製度和流程(chéng),認真分析、審核協作單位提供的相關技術報告和監測數據,修改完善後提交(jiāo)環(huán)評文(wén)件(jiàn)。
第十三條(tiáo) 在建設項目環境(jìng)影響評價過程中,環評(píng)機構應(yīng)及時提(tí)醒建設單位根據信息公開相關要求,適時開展公眾公眾參與工作,具體內(nèi)容按照生態環境部發布的《環境影響評價公眾參與辦法》執(zhí)行。
第十四條 環(huán)評機構負責環評文件報批過程中環保部(bù)門或技術評估機構對報告(gào)書(表)提出意見的修(xiū)改完(wán)善工作,專家評審會後修改時限不超過3個工作(zuò)日。
第十(shí)五條 環評機構應加強對本單(dān)位環評業(yè)務人員(yuán)的管(guǎn)理,開展業務(wù)考(kǎo)核與質(zhì)量監督,並定(dìng)期進行環評業務培訓。
第七章 附則
第十六條 本規範內容列入環評機構日(rì)常考核和年度抽查考核內容,考核結果作為本省對環(huán)評機構(gòu)日常管理、備案管理的重要內容,上報生態環境部作為環(huán)評機構資質管理參(cān)考,並納入本省環評(píng)機構及環評人(rén)員誠信體係建設內容。
第十七條 涉及省級政務中心受理的除輻射(shè)類之外的建設項目環(huán)境影響報告(gào)書的審查審批內容的執行《山東省環境保護廳建設(shè)項目環境影響評價審批監管辦法》,涉及(jí)環評文件質量考核內容時,執行(háng)《山東省建設項目環境影響評價文件質量考核辦法》。
第十八條(tiáo) 本規範標(biāo)準由省環保廳負責解釋。
第十(shí)九條 本規範標準自(zì)印(yìn)發之日起施行(háng)。

 

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