
過去(qù)一年,省廳認真(zhēn)貫徹(chè)中央和省委(wěi)省*決(jué)策部署(shǔ),堅持“依(yī)法依規監管、有力有效服務”,出台服務(wù)高質量發展十條,紮實推進服務高質量發展的(de)各項工(gōng)作,取得積極進展。
聚焦服務基層,對(duì)環境質量改善滯後的地區開展幫(bāng)扶;全力爭取重大項目。出台環境基礎設施三年建(jiàn)設(shè)方案,計劃投資2015億元支持地方1292個(gè)項目建(jiàn)設;安(ān)排4億元支持化工園區(qū)轉型升級投。
聚焦服務企業,以“真幫”解決企業“不會治汙”“治不好(hǎo)汙(wū)”的問題(tí),建(jiàn)立“企業接待日”製度,組織開展“千名(míng)環保幹(gàn)部結對幫扶”活(huó)動,搭建環境治理供需平台,開展“金環”對話,組織“銀企對接會”,推進“環保(bǎo)貸”。
聚焦服務民生,對重(chóng)大民生工程開辟綠色通道,出台畜禽養殖規範“九條”、秋冬季大氣攻堅便民服務“十二條”,修訂環保行政處罰自由裁量基準,提高(gāo)政策執行的“溫度”。
全省生態環境係統要把(bǎ) 2019 年作為服務高質量發展的“提升年”,對照服務高質量發展十條,一著不讓抓推進,力爭實現(xiàn)更大突破。要緊(jǐn)緊圍繞“一個目標”,始終踐行“一個方針”,具體采取“六大實招”。
“一個目標”
頂住壓力、保(bǎo)持定力、竭(jié)盡全力打好治汙攻堅戰,努力實現環境質量改善的戰略目標(biāo),為高質(zhì)量發(fā)展提供(gòng)有力的環境保障。
“一個方針”
依法依規監管、有力有(yǒu)效服務,既(jì)要用霹靂手段、也要有菩薩心腸,真正(zhèng)做到“橫眉冷對千夫指、俯首甘(gān)為孺子(zǐ)牛”。
“六大實招”
招(zhāo),大規模開(kāi)展宣(xuān)傳培訓
開展宣傳活動,把環保(bǎo)宣傳送到基層、送到企業、送到社會;
開展多層(céng)麵培訓活動,針對本係統、基層幹部、企業法人和環境管理人員開展多層(céng)麵專(zhuān)題培訓(xùn)班。
第二招,及時有力(lì)回應訴求
完善“企業接待日”活動,優化“立即交辦、督辦(bàn)催(cuī)辦、辦理公示、*辦結、主動(dòng)回複、事後回訪”的流程,構建完整的責任鏈。
深化“千名(míng)環保(bǎo)幹部結(jié)對幫扶”活(huó)動。全係統形成“一張網”,通過落實(shí)三(sān)項機製解決企業政策預期不清、發展信心不足等問題。一是事前監管階段實行“首問負責製”“誰(shuí)發文誰解讀”。二是(shì)事中監管(guǎn)階段實行“誰執法誰普(pǔ)法”“誰處(chù)罰誰解答”。三是事(shì)後監管階段實行“後督察結案製”。
加強對地方的(de)調研幫扶,開展廳領導班子集(jí)體調研,實現 13 個設區市全覆(fù)蓋。
第三招,更大力度降低(dī)企業成本
降低經營成本(běn);
降低市場融資成本(běn);
降低製度性交(jiāo)易成本;
降低(dī)環境(jìng)治理成本。
第四招,全力支持企業(yè)超低排放改造
專項資金扶(fú)持;
優(yōu)惠(huì)信貸支持;
優先辦理環評;
應急管(guǎn)控豁免。
第五招,推(tuī)出更多正向激勵措(cuò)施
全麵落實“信任保護”原則;
進一步突出規範執法(fǎ);
進一步強化執法。
第六招,啟動園區集成改革試點
優化準入管理(lǐ);
優化資源配置;
推動多元共治;
形成“1+1>2”的效應,推動集成超越。
服(fú)務高質量發展要加強組織領導、開展績效評估、強化政策保障、構(gòu)建親清關係(xì),堅決避免權力尋租,堅決避免各(gè)種違法(fǎ)違規行為(wéi)。