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一、進一步提高對住建領域水環（huán）境治理工（gōng）作的認識
水是生命之源，水環境治理是（shì）解決水資源供需矛盾、提升水環境承載能力、應對城鎮（zhèn）水安全問題的重要舉措。深入推進（jìn）城鎮（zhèn）水環境（jìng）治理工作，有利於加快相關（guān）基礎（chǔ）設施建設與改造，有利於穩增長、調結構、促改革、惠（huì）民生大局，對支撐新型（xíng）城鎮化戰略實施，推進社（shè）會主義生態文明建設具有重要意義。各地住建部門要全麵落實“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，以改善城鎮（zhèn）水環境質量為核心，係（xì）統推進治汙水、淨湖水、保江水、促節（jiē）水工作。堅持全麵依法推進，堅持*市場協同，堅持落實各方責任，堅持全（quán）民參（cān）與，形成“*統領、企業施治、市場驅動（dòng）、公眾參與”的水汙染防治新機製（zhì），實現環境效（xiào）益（yì）、經濟效益、社會效益多贏，為“建成支點、走在前列（liè）”提供住建領域（yù）水生態環境支撐。
二、加快推進水環境治理（lǐ）重（chóng）點工作
立足我省水係發達的特點，以治汙水、排澇水、保供水、抓節水等工作為抓手，推進（jìn）城鎮水環境綜（zōng）合治理
（一）加快城市汙水（shuǐ）處理設施建設和（hé）改造
堅持集中與分散（sàn）處理相結合的原則（zé），推（tuī）進（jìn）全省汙水處理設施均衡發展。2019年底，全省所有新建生活汙水處理廠出（chū）水排（pái）放執行（háng）一級（jí）A標（biāo）準；生態敏感地區、水體汙染嚴重地（dì）區、環境容量較低地區，應按照受納水體水（shuǐ）質標準要求執行更高標準。敏感區域（yù）、長江幹流及主要支流沿線以及水質未（wèi）達標（biāo）、劣V類水（shuǐ）體所（suǒ）在的匯水區域（yù）2019年底（dǐ）前完成提標改（gǎi）造任務。全麵加強配套管網建設，強化城中村、老舊城區和城鄉結合部汙水截流、收集。現有合流製排水係統應（yīng）加快實施雨汙分流改（gǎi）造，山區城市要強化清汙（wū）分流改造，不（bú）具備改造條件的，應采取截流、調蓄和治理（lǐ）等措施。重點提高武漢、黃石、宜昌、荊州、荊門、孝感、鹹寧、恩施等市(州)城鎮汙水處理設施（shī）進水濃度與削（xuē）減效益，加快漢江中下遊、清江流域、三峽庫區、丹（dān）江（jiāng）口庫區等區域內（nèi）汙水收集管網特別是支線管網建設。各地要結合城鎮基礎設施建設補短板工作，主動對接中央財政支持方向，加強配（pèi）套項目謀劃，強化項目落地實（shí）施，確保（bǎo）工程質量。
（二）加強鄉鎮生（shēng）活汙水（shuǐ）處理設施建設
進一步強化組織領導，健全完善鄉鎮生活汙水治理質量安全監督管理（lǐ）體係，充（chōng）實和加強監督力（lì）量，加強工程質量安全管理。嚴格落實施工技術規範，做到問題清單（dān）閉合管理（lǐ）。加快項（xiàng）目建設進度，所有項目（mù）要配（pèi）套建設在線監測設施設備，加強在線監測和（hé）日常運行維護管理，及時發現和解決存在的問題，已建生活汙水處理設施（shī）處理不達（dá）標、運行不穩定、管（guǎn）網不配套的，同步完成改造。進一步查漏補缺，完善配套入戶管網建（jiàn）設，健全完善運營維（wéi）護管理（lǐ）機製，抓緊出台鄉鎮生活汙水處理收費的相關（guān）政策文件（jiàn），穩步推進汙水處理收費的落實。2019年6月底前，所有鄉鎮生活（huó）汙水處理廠全麵轉入試運（yùn）行。2020年底，全省鄉鎮生活汙水處理率達（dá）到75%，形成設施完善、管網配套、在線監測、運行穩定的（de）鄉鎮生活汙（wū）水治理工作體係。
（三）推進汙（wū）泥處理處置（zhì）
繼續實行汙（wū）水（shuǐ）處理廠汙泥處置（zhì）“三聯單”管理製度，強化汙泥產生到處置全過程監管，非法汙泥堆放點（diǎn）一律予以取締，嚴厲查處汙（wū）泥違法傾倒行為，禁止處理處（chù）置不（bú）達標的汙泥進（jìn）入耕地。將汙泥處理處（chù）置設施建設納入城鎮市政基礎設施建設範圍，因地製宜統籌實施（shī）。合理確定本地區的汙泥處置（zhì）方式，規範處理（lǐ）處置汙泥。推進汙泥處理處置設施（shī）達標改造（zào），積極推廣水泥（ní）窯協同處理技術，確保汙泥實現無（wú）害化處理。各市(州)城市汙泥無害化處理處置率應於2020年底（dǐ）前達到90%以上。
（四）全麵整治黑臭水體
持續開展全省（shěng）城市黑臭水體狀況摸（mō）底調（diào）查，按照“一水一策”要求，結合地區實際，采取控（kòng）源截汙、垃圾清理、清淤疏（shū）浚、調水引流、生態（tài）修複等（děng）措施，加大黑臭水體治理力度，每半年向社會公（gōng）布治理情況。各設區城（chéng）市建成區按國家要求（qiú）完成黑臭水體（tǐ）排查，公布黑（hēi）臭水體名稱（chēng）、責任人及達標期限，製定黑臭水（shuǐ）體總體整治計劃，並逐一編製整（zhěng）治方案（àn）。實（shí）施城市黑（hēi）臭水體（tǐ）整治環境保護專項行動，按照排（pái）查、交辦、核查、約談、專項督（dū）察“五步法”，形成以地市治理、省級檢查、國家督查三級結合的專項行動工作機製。非設區城市要結合當地經濟發展實際，因地製宜開展“黑臭水體”整治工作。
（五）強化供（gòng）水安全管理
建立、完善從水源到（dào）水全過（guò）程安全監管。供水單位應定期監測、檢測和評估本轄區內飲用水水源、供水廠出水和用戶（hù）水水質等飲水安（ān）全狀況。供水單位（wèi）應當建立健全水質檢測製度，完善水質檢測設施，按照國家規定的檢測項（xiàng）目、頻次，對（duì）原水、出廠水、管網末梢水等進（jìn）行水質檢測，建立檢測檔案，並（bìng）每日向（xiàng）城鎮供水、衛生主管部門報送水質檢測資料。居（jū）民小區二次供水設施應當與建築主體（tǐ）工程同時設計、同（tóng）時施工、同時交付使用，並符（fú）合國家和省二次供水設施衛生標準及工程技術規範。新建、改建（jiàn）、擴建居（jū）民住宅的工程建成後、交付前（qián），建設單位應當委托具有資質的清洗消毒單位對二次供水係統進行清洗消毒，並經法（fǎ）定水質檢測機構檢測合格。
（六）加強城市節水工作管理
各地要加強節水措施的落實，新建、改建和（hé）擴建（jiàn）建設工（gōng）程節水設施必（bì）須與主體工程同（tóng）時設計、同時施工、同時投入使（shǐ）用，嚴禁使用不符合節水標準的產品、設備。公共建築必須采用節水器（qì）具，限期淘汰公共建築中不符合節水標準的水嘴、便器水箱等生活用水器具。力爭（zhēng）2020年，全省地級以上城市達到《城市節水評（píng）價標準》II 級及以上要求。要加快對使用年（nián）限超過50年和材質落後供水（shuǐ）管網（wǎng）的更新改造，確保公共供水管網漏損率達到國家標準要求。督促供水企業通過管網獨立分區計量的方式加強漏（lòu）損（sǔn）控製和管理（lǐ），督（dū）促用（yòng）水大戶定期開展水平衡測試，嚴控“跑冒滴漏”。2020年，城鎮供水管網漏損率要控製在10%以內（nèi）。
（七）大力開展節水（shuǐ）小（xiǎo）區、單位、企業建設
各地要按照國家節水型城市考核標準、節水型企業（yè）評（píng）價等有關標準，全麵開展節水（shuǐ）型居民小區、節水型單位、節水型企業建設活動（dòng），使節水成為（wéi）每個單位、每個家庭、每個人的自覺（jiào）行動。要因地製宜建立和完善節水激勵機製，鼓勵和支持企事業單位、居民家庭積極選用節水（shuǐ）器（qì）具，加快更新和（hé）改造國家規定淘汰的耗水器具；民用建築集中供熱和熱水係統應按照國家《民（mín）用建築節水設計標準》要求，采（cǎi）取水（shuǐ）循環措（cuò）施，減（jiǎn）少水（shuǐ）的浪費，其無效熱水流出時間應符合標準的有關規定，不符合要求的應限期（qī）完成改造（zào）。
（八）促（cù）進再生水利用
以十堰、襄陽、荊門、隨州、孝感等缺水及水汙染（rǎn）嚴重地區為重點，推進再生水（shuǐ）利用工程及（jí）配套設施建設，城市綠化、道路清掃（sǎo）、車輛衝洗、建築施工以及（jí）生態景觀等用水，要優先使用再生水。積極推動新建建築安裝中水設施，嚴格執行國家工程建設標準強製性條文規定，按照《建築中水設計標準》(GB50336-2018)要求，單體建築麵積超過2萬平方米的新建（jiàn）公共建築，應安裝（zhuāng）建築中水設施。各級住建部門要強化工程建（jiàn）設五方責任（rèn）主體的監督（dū），在施工圖設計及審查、建設項（xiàng）目施工、監理、竣工（gōng）驗收（shōu）備案等管理環節，強化建築中水（shuǐ）設施建設“三同時（shí）”製（zhì）度的落（luò）實。到2020年，鄂北水資源配置區域（yù）內（nèi）縣(市、區)再生水利用率（lǜ）達到20%以上。
（九）推進排水防澇（lào）補短板
全省納入國家重（chóng）點監控的10個排水防澇補短（duǎn）板重點城市，要加快推進項目實施（shī），並按照要求在城市排水防澇補短板項目庫填報統計信息。其他城市要要全麵普查（chá）摸清現狀，建立管網、泵站等排水設施地理信息係統。要結合（hé）氣象、水文資料，對現有（yǒu）暴雨強度公式進行評價和修訂，全麵（miàn）評估城市排水（shuǐ）防澇能力和（hé）風險。要合理確定建設標準，按照“小（xiǎo）雨不積水、大（dà）雨不內澇”的要求，修訂完善（shàn）城市排水（shuǐ）防（fáng）澇設施建設（shè）規劃，強化項（xiàng）目支撐（chēng），加快推進實施，優先安排社會要求強烈、影（yǐng）響麵廣的易（yì）澇區段排水設施改造與建（jiàn）設。要加強與城市防（fáng）洪規劃的協調銜接，將城市（shì）排水防澇設施建設規劃納入城市總體規劃和（hé）土地利用總體規（guī）劃。力爭2020年完成排水管網的雨汙分流改造，2025年，建成（chéng）較（jiào）為完善的城市排水防澇工（gōng）程體係。
（十）大力推進（jìn）海綿城市建設
對新開發建設的小區、集中辦公區（qū）等，應大力推廣（guǎng）可滲透路麵和下凹式（shì）綠地，通過雨（yǔ）水收集利用、增加可滲透麵積等（děng）方式控製地表徑流。新建城區硬（yìng）化地麵中，可滲透地麵麵積比例（lì）不應低於40%；對現有硬（yìng）化路麵進行改造時，優先實施透水（shuǐ）性改（gǎi）造，提高雨水滯（zhì）、滲、蓄能力（lì），實施淨、用、排措施，達到綜合利用目的。結合城市水係自然分布和當地水資源條件，因地（dì）製宜（yí）采取濕地恢複、截汙、河道疏浚等方式改善城市水生態。按照對（duì）城市生態環（huán）境影響低的開發（fā）建設理念，控製開發強度，大限度地減少對城市原有水生態環境的破壞，建設自然積存、自然滲透、自然淨化的“海綿城市”。
三、健全水環境治（zhì）理工作保障措施
（一）加大資金投入。各地要強（qiáng）化城鎮水環境治理相關項目謀劃，積極爭取地方財政加大投入，提高城市建設維護資金（jīn）、土地出讓收益、城市防洪經費（fèi）等用於（yú）城鎮水（shuǐ）環境治理工作的比例。積極爭取中央及省發改、財政（zhèng）、水（shuǐ）利、環保等部門的支持，整合相關資金，對符（fú）合條（tiáo）件的水環境治理建設項目予以支（zhī）持。
（二）強化日常監管。各地住建部門要在當（dāng）地*的領導下，主動作為，全麵履行工作職責，加強對水環境治理工作的監（jiān）管（guǎn），將設施建設和運行維護等方麵的要求落到實處。重點在（zài）市政基（jī）礎設施（shī）建設與（yǔ）改造、房地（dì）產開發、勘察設計、施工和（hé）竣工驗收等方（fāng）麵，嚴格控製、嚴格把關。嚴格執行工程建設（shè）強製性標（biāo）準，強化對水環境治理工程的監督檢查，對不嚴格執行水汙染防治標準、降低工程質量的行為，堅決依（yī）法依歸予以糾正和（hé）查處。加（jiā）強排水、汙水、節水等各類（lèi）設施的（de）檢查、維護，確保設施正常運行。
（三）嚴格監督執法。各地要（yào）建立完善城鎮（zhèn）水環境治理與修複（fù）、市政基礎設施建設與管理的相關製度（dù）、辦法和標準，製定城市水環境監（jiān）管執（zhí）法計劃，按照（zhào）“雙隨機、一公開（kāi）”的原則開展城鎮水（shuǐ）環境治理與保護檢查工作，定期公布違法企業名單。推進城（chéng）鎮水生態環境監測能力建設，加強自動監（jiān）測能力建設，滿足全省城鎮水（shuǐ）環境質量管理和考核要求（qiú）。
（四（sì））加（jiā）強科技支撐。加強（qiáng）城市（shì）降（jiàng）雨規律、排水影響評（píng）價、海綿城市建設評價等（děng）方麵的研究，全麵提（tí）升供水、排水、汙水處理（lǐ）和節水（shuǐ）數字化水平，積極利（lì）用地理信息、定位（wèi）、遙感監測等技術手段，加快建立水環境治理綜（zōng）合信息（xī）管理平台，實現日常管理、運行調度、災情預判和輔助（zhù）決策（cè），提高（gāo）城市水環境基礎（chǔ）設施（shī）的規劃、建（jiàn）設、管理和應急水（shuǐ）平。鼓勵和引導社會（huì）資本參與節水診斷、水平衡測試、設施改（gǎi）造等專業服務。
當前（qián）位置：