加強核安全與（yǔ）放射性汙染防治怎麽做？

核安全（quán）與放射性汙染（rǎn）防治關係經濟社會發（fā）展，關係社會穩定，關係人民（mín）群眾的（de）切身利益。國務院批複了《核安全與放射性汙染防治"十二五"規劃及2020年遠景（jǐng）目標》（以（yǐ）下簡稱《規劃》），為我國核安全與放射性汙染防治"十二五"及（jí）其遠景發展描繪了宏偉藍（lán）圖。按（àn）照《規（guī）劃》的目標，地方各級環保部門將大有作為。
核技術利用（yòng）管理（lǐ）將更加規範。《規劃》要求，2012年底前完成全國核技術利用單位綜合安（ān）全檢（jiǎn）查，針對（duì）存（cún）在的安全隱（yǐn）患，采取（qǔ）有效措施，督促整改，消除安全隱（yǐn）患。在此基礎上，以核技術利用輻射安全管理信息係統使用為抓手，強化放射源全過程動（dòng）態管理。一是摸清家底，建立台賬，嚴格放射源的轉移和轉讓（ràng）管（guǎn）理。二是加強（qiáng）放射性物品運輸安全管理（lǐ），建立（lì）高危移動放射源跟蹤監控係統。三是加強對輻照、醫療等Ⅰ類（lèi）放（fàng）射源和射（shè）線（xiàn）裝置的使用管理，利用信息化手段實施在（zài）線監控。四是加大對閑置、廢棄放（fàng）射源的收貯力度，完善城市放射性（xìng）廢物庫對放射性廢物的鑒別、分類和（hé）處置措施，確保廢放射源及時、依法和安（ān）全送貯。五是製定和完善核技術利用行業準入製度，提高核技術利用裝置能力和安全水平。
核（hé）監管能（néng）力建設將得到加（jiā）強。當前（qián），核安全監管能力與核能（néng）發展不相適應的問題比較突出。主要體現在核安全監管人才缺乏、輻（fú）射監測體係不完善、執法監（jiān）督裝備（bèi）不足、標準和製度不健全等方麵。《規劃》要求，強化核與（yǔ）輻射安全（quán）監管現場監督執法，配（pèi）備必要的檢（jiǎn）查和執法技（jì）術裝備，完善（shàn）輻（fú）射監（jiān）測體係，形成相（xiàng）對獨立、較為（wéi）完整的核與輻射監管能（néng）力。《規劃》提（tí）出，"十二五"期間（jiān）將投入798億元用於核與輻射安全監管，全麵加強核與輻（fú）射安全評審、監督、監測、教（jiāo）育和合作等能力建設，重點是加強輻射環境監測、核與輻射安全監控和應（yīng）急（jí）、放射性廢物安全（quán）管理、核電站運行安全管理等能力建設。同時，還要加大對省和地市級能力建設的投入。
核應急體係將更加（jiā）完（wán）善（shàn）。目前，全國絕大多數省市尚未（wèi）建立起所（suǒ）轄地（dì）市、縣級核與輻射監管機構，核安全監管機構和（hé）隊伍建（jiàn）設滯後，一些地方核應急指（zhǐ）揮、響應、監測和技術支撐能力（lì）十分薄弱，建立綜（zōng）合（hé）協調、反應靈敏、運（yùn）轉的應（yīng）急（jí）響應體係迫在（zài）眉睫。"十二五"期間，將實施事故（gù）應急保障工程，加強核應急救援（yuán）隊伍建設，建設核與（yǔ）輻射事故應急技術平台，建立6個區域性和31個省級核與輻射安全監管和應急指揮中心，強化核應急物質貯備，加強與海關、醫療、航空、氣象組織和原子能機構的協作，建（jiàn）成國家、省、地（dì）市以及重點核設施周邊地區、多層次核事故應急立體網絡體（tǐ）係。
科研及人才培養（yǎng）力度將進（jìn）一步加大。當前（qián），核與輻射監管人才匱乏、科研能力不（bú）足嚴重製約我國核安全水平進一步提（tí）高。"十二五"將（jiāng）加大（dà）科研開發和人才培養力度，圍繞核能和核技術利用安全，建設一批核安全技術研發中心，計劃（huá）開展10個方麵119項關鍵技術研究。建立*、高校、社（shè）會培訓機構及用人（rén）單位共同參與的人才教育和培訓體係，實現（xiàn）人才培訓集約化和規模化。進一步完善注（zhù）冊核安全工程師、人才激勵與考評等製度，提高核（hé）安全從業人員薪酬待遇。
核安全管理製（zhì）度和方法將（jiāng）有新突破。《規（guī）劃》在充分分析了我（wǒ）國核與輻（fú）射安全監（jiān）管現狀的基礎上，對"十二五"核安全監管提出了一些新舉措。一是利用（yòng）計算機及信息管理技術對高危放射源和射線裝置實施在線監控。二是推動廢舊放射源的再利用和放射性同位素的（de）循環使（shǐ）用（yòng）技術研（yán）究（jiū），倡導並支持廢舊放射源的回收再利用。三是研究和（hé）建立核事故賠償、核技（jì）術利（lì）用單位責任（rèn）保險、高（gāo）危放射源退役保證金等製度。四是建立長效的核安全教育宣傳機製，在基礎教育（yù）中增設核（hé）與輻射安全科普知（zhī）識。
"十（shí）二五"時期將是核與輻射（shè）安全監管的（de）大（dà）好（hǎo）時期，地方各級核與輻射監管部門在著力做好機構設置、人員配（pèi）備、監測體係建設（shè）、應急能力提升等工作的同時，應不斷創新工作（zuò）機製和方法，進一步強化核安全文化建設，增強（qiáng）核安全監管的獨立性、性和有效性，著力促進我國核與輻射安全事業發展。