中央補助資金推動交通運輸行業節能減排

加快建（jiàn）設以低碳排放為特征的交通運輸體係（xì）是我國積（jī）極（jí）應對氣候變化一項（xiàng）新（xīn）的戰略任務（wù）。通過（guò）試點，旨在積極探索交通運輸低碳發展的各種可行模式和合理路徑，在試點基（jī）礎上總結經驗，並（bìng）予以體係化推廣，形成加快建立以低碳（tàn）排放為特征的交通運輸體係的有（yǒu）效推進機製。
城市是人類生產和生活的中心（xīn），也是交通（tōng）要素集聚地和運輸網絡樞紐點。目前，中（zhōng）國的城市化（huà）率已經達到47%左右，且以每年1個百（bǎi）分點左右的速（sù）度增長（zhǎng）。城市一般（bān）擁有較密集的交（jiāo）通基礎設施，同時也是交（jiāo）通供需矛盾（dùn）較（jiào）為突出的地域。選擇以城市為主體開展低碳交通運（yùn）輸體係建設試點，以達到以點帶麵、重點突破、整（zhěng）合資源、積累經驗的目的。
據了（le）解（jiě），為支持交通運（yùn）輸領域開展節能減排，2011年財政部聯合交通運輸部（bù）設立了交通運輸節能減排專項資（zī）金，通過確定交通運輸節能減排優（yōu）先支持（chí）範圍和領域，開展專項資金支持項目申請（qǐng）和審核工作。兩年來，中央財（cái）政通過對413個（gè）項目的“以獎（jiǎng）代補”，拉（lā）動了200億元的交通運輸節能減（jiǎn）排投資，形（xíng）成了年節能量為15.8萬噸標準煤，替代燃（rán）料26.2萬噸標（biāo）準油，減少二氧化碳排放（fàng）69.9萬噸的（de）規模。同時也加快了交通運輸裝備製造產業、信息化產業的技術進步，充分發揮了節能減排專（zhuān）項資金對社會經濟發展的拉動作用，並了交通運輸（shū）節能減排的工作。
近年來，交通運輸（shū）行業認真貫徹落實（shí）黨中央（yāng）、國務院的部署要求，不斷強化政策引導，健（jiàn）全法規標準，加快科技創新，推進示範試點，注（zhù）重宣傳推廣，初步形成了（le）交通運輸領域節能法規標準體係、政策（cè）支持體係、技術支撐（chēng）體係、監督管理體係，節能減排與應對氣候變化取得了積極成效，有力推進了資源節約型、環境（jìng）友好型行業建設。同時（shí），也要清醒地看（kàn）到，交通運輸發展（zhǎn）方（fāng）式總體粗放的局麵尚未根本改（gǎi）變，基礎設施布局不夠合理，運輸組織效率不（bú）高，土地、岸線、空域等資源利用效率（lǜ）總體偏低等問題還比較（jiào）突出，推進綠色交通發展仍然任重道遠。當前和今（jīn）後一（yī）個時期，要（yào）切實將節約能源資源要求貫徹到（dào）交通基礎設施規劃、設計、施工、運營、養護（hù）、管理（lǐ）的各方麵和全過（guò）程，確保到2020年（nián）基本建成綠色（sè）循環（huán）低碳交通運輸體係。
例如（rú），交通部門著力推進甩（shuǎi）掛運輸業務發展，用專項資金解決了（le）掛車交（jiāo）強險製度障礙，遴選發布了兩批共75個甩（shuǎi）掛運輸推薦車型，確定（dìng）了（le）兩（liǎng）批95個（gè）項（xiàng）目納入國家甩掛運輸試點，帶（dài）動山東、江蘇等（děng）8個省（區、市）啟動了省級甩掛運輸試點。截至目前，試點項目累計（jì）完成投資額59億元，開通覆蓋全（quán）國和跨區域的試點線路465條，完成貨物周轉量138.6億噸公裏。相對傳統運輸模式，甩掛運輸單位運輸周轉量能耗下降了15%-20%，單位運輸成本下降了10%-20%，共累計為全社會節約燃油16.2萬噸，減少二氧化碳排放49.7萬噸。
為更好地（dì）發揮專項資金效益，財政部還會同（tóng）交通部研究提出了節能減排專項資金區域性項目和主題性項（xiàng）目管理模式，開展了節能減排項目的第（dì）三方審核（hé）試點工作，通過創新資金管理模式，逐步實現從支持零散項（xiàng）目向（xiàng）扶持（chí）規模化聚集性區域（yù）、主題項目（mù）轉（zhuǎn）變。目前（qián）區域性與主（zhǔ）題性試點、第（dì）三方審（shěn）核試點工（gōng）作已經全麵鋪開。