新地表水環境質量標準有（yǒu）望明年發布 加強監管推進汙水合格排（pái）放

2012年我國發布《環境空氣質量（liàng）標準》，對治理PM2.5起到了積極（jí）意義。目前環保部正在修訂地表水環（huán）境質量標準，這是繼空（kōng）氣之後的又一個重要環境標準。該標準希望（wàng）在今年年內公布征求意見稿。
現行的地表（biǎo）水環境質量標準於2002年（nián）6月1日開始實施，迄今已有10餘年未（wèi）做修（xiū）訂。2002年版標準分為地表（biǎo）水環境質量標準基（jī）本項目、集中式（shì）生活飲用水地表水源（yuán）地補充項目和集中式生活飲用水地（dì）表水源地特定項目。
目前，我國環境標（biāo）準體係基本形成，標準總數（shù）已超過（guò）1400項。自“十一五”以來，國家加大了（le）標準製修訂力度，新發布（bù）修訂標（biāo）準700餘項。新發（fā）布（bù）的排放標準總體控製水平逐步接近發達國家標準（zhǔn），個別標（biāo）準（zhǔn）甚至嚴於發達國（guó）家排放標準。
製定水環境質量標準遇到的問題和困難，遠遠超過空（kōng）氣。新標準出台之（zhī）後，將對水行業產生重（chóng）大影響。現在基本考慮是，將飲用水源地單（dān）獨提出，將水體富（fù）氧（yǎng）化評價和水體功能分開，也即根據（jù）不同的評估評價目的製定相關標準，而不是現在用一個標準去（qù）衡量，這是（shì）借鑒了發達國家的經驗。
我國水汙染（rǎn）物排放標準中排放限值遠比地表（biǎo）水環（huán）境（jìng）質量標準寬（kuān）鬆，導（dǎo）致不少行業處（chù）理的達標汙水水質仍然超過地（dì）表水劣Ⅴ類水質。由此得（dé）出結論，即便（biàn）經過處理，行業排（pái）汙仍會造成汙（wū）染。
所謂“合格”汙（wū）水（shuǐ）是否真正“達標”一直存在質疑。近（jìn）年（nián）來，企業偷排、亂排、直排等汙染事件頻繁發生，如今年年初的濰坊地下排汙事件引起人們的強烈關注；另外，也有（yǒu）專家指出，很（hěn）多工業（yè）園（yuán）區打著集中處（chù）理同行業廢水的（de）旗號卻采用常規城市汙水處理工藝處理組分複雜的（de）工業廢水（shuǐ），導致很多難降解的（de）汙染物無法去除。水科（kē）學院終身院士王寶貞曾談到，雖然環保部門出（chū）台了相關規定要求企業設置工業廢水處理裝置，但在實際運行過程中（zhōng），很（hěn）多處理裝置僅流於形式，並沒有很好的發揮作用。所以（yǐ），汙水的達標排（pái）放現（xiàn）狀（zhuàng）恐怕不容樂觀。
排放標準製定的依（yī）據是這（zhè）個行業的技術可達性（xìng）和經（jīng）濟可行性，但（dàn）環境質（zhì）量標準的更多的是依（yī）據人的健康，與環（huán）境容量有關（guān）。標準隻是（shì）環境管理（lǐ）中（zhōng）其中（zhōng）的（de）一個環節，需要和排汙許可（kě）證，環（huán）評（píng）配合作用。比如說，造紙廠（chǎng）的排放標準在製修（xiū）訂時並沒有考慮它要在哪裏（lǐ）建。如果你在飲用水源地，即便這個企業（yè）可以達標排放，但由於它會影響飲水安全，那環境影響評（píng）價就不會允許它建。
企業（yè）汙染排放與環境質量達標（biāo）的關係，應通過總量控製的手段來（lái）確保排汙總量不超出環境容（róng）量，從而確保當地的環境質量達標。以目前來看（kàn），我國環境標準標準總數已超過1400項，各行業排放標準總體上正逐步接近發達國（guó）家標準水平。
目前環保部正在修改地表水環境質量標準（zhǔn），但縱使標準提得再高，環境監管（guǎn）跟不上，標準也很難落到實處。國（guó）家排放標準是工業企業在全國範圍內需要執行（háng）的（de）zui低門檻。對於部分缺水地區或者（zhě）是環境已（yǐ）經受到嚴重（chóng）汙（wū）染的地區，企業排汙應該有更高要求（qiú）。業內專家表示，加強（qiáng）*監管是政策、標準以及技術、工程落到實處的有力保障。