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尋(xún)找解決中(zhōng)國水環境問題之(zhī)路

更新時間:2013-08-26  |  點擊率:1548

近年來,隨著社會(huì)發展和環境(jìng)保護意識的(de)增強,我國水環(huán)境保護在末端治理上下(xià)的功夫比較大,采取了一係列有效措施並取得了明顯成效。但無論是提(tí)高排放標準還是保障汙水處理廠的正常運(yùn)營,末端治理的方法並(bìng)不能全麵扭轉我國(guó)當前水環境形勢。在源頭減排和全過程的阻斷汙染源入河方麵,還有很多工作要做。特別是(shì)源頭減排(pái),要實現經濟結構轉型(xíng),zui大化減少城(chéng)市群對流域水循(xún)環的幹擾(rǎo)和衝擊,的辦法是在(zài)源頭減排上下更大的力度。
我(wǒ)國汙染源(yuán)排(pái)放標準有《汙水(shuǐ)綜合排放標準》(1996)和《城市汙水(shuǐ)處理廠排放標準》(2002),實行分級分類管理。但是排放標準與《地表水環境質量標準》(2002)並未實現對接。特別是對(duì)於氣候變化與強人類活動影響下(xià)的缺(quē)水地區,水環境容量十分有限,導致即使所有汙染源(yuán)都實現(xiàn)達(dá)標排放,依然不能滿足(zú)水域環境質(zhì)量的要求。隨著時間的推移、科技的進步以及公眾對環境質量要求的提高,這(zhè)一標準已不適應當前水(shuǐ)環境管理的需要。另一方(fāng)麵,不達標排放即違法超標(biāo)排放,成本也很低,而且缺乏激勵機製。現行排汙(wū)收費標準僅(jǐn)為實際汙染(rǎn)治理費用的50%左右,這就(jiù)造成了企業違法成本(běn)低,守法成本高。
我們要適時修訂國家標準,完(wán)善獎懲機製,讓守法企業獲得更多實惠,讓違法企業付出相(xiàng)應(yīng)的代價,是改善目前企業違法排汙屢(lǚ)見不鮮現狀的(de)一個手段。可以采(cǎi)用清潔生產的技術和工藝,調整產業結構(gòu),減少汙染物的產生等。
截(jié)至今年3月底,全國設市城市及(jí)縣累(lèi)計(jì)建成城鎮汙水處理廠3451座,汙水處理能力約1.45億立方米/日。根據《“十二五”全國城鎮汙水處理(lǐ)及再生利用設施建設規劃》,到2015年,我國汙水處理(lǐ)率將進一步提(tí)高,城(chéng)市(shì)汙水處理率達到85%,縣城汙水處理(lǐ)率平均達到(dào)70%,建製鎮汙水處理率平均達到30%。隨著政策利好(hǎo)的不斷釋(shì)放,汙水(shuǐ)處理行業正麵臨“挖潛增效”的重要機遇。但是,這些數字並不能掩(yǎn)蓋汙水處理廠在建設和運營方麵的問題。處(chù)理能力和實際處理量是兩(liǎng)個*不同的概念,所以(yǐ)在建設汙水處理(lǐ)廠配(pèi)套方案時,管網的(de)建設一定要先行,而在指(zhǐ)標(biāo)考核方麵,汙水的收集率則一定要列入考核(hé)範圍。
除收集管網建設滯後(hòu),汙(wū)水處理廠建成以後不能正(zhèng)常運行也是目前(qián)的問題之一。據(jù)介紹,目前我國汙水處理廠正常運行率隻有50%。很多(duō)汙水(shuǐ)處理廠把二(èr)級深化處理工藝變為一級,降低了處理成本。此外,汙水處理廠還(hái)不能滿負荷運(yùn)行,汙(wū)水處理(lǐ)廠的汙泥沒(méi)有zui終處置途徑等都是目前汙水處(chù)理廠所麵臨的問(wèn)題。

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