
作為汙水(shuǐ)處理(lǐ)的末端環節,因為行業長久(jiǔ)以來的“重水輕(qīng)泥”,導致相關政策(cè)不足(zú),汙泥處理處置相對發展滯後、技術研發力度不足。近期(qī)部分媒體的“汙泥報道”,重(chóng)新讓“汙泥問題”引發更多關注。《“十二五”全國城鎮汙水處理及(jí)再生利用設施建設規劃》提出到2015年,直轄市、省(shěng)會城市和計劃單列市的汙泥無害化處(chù)理處置率達(dá)到80%,其他設市城市達到70%,縣城及(jí)重點鎮達到30%。此次《關於加強城市基礎設施建(jiàn)設的意見》中提出到2015年,城市汙泥無(wú)害化處置率達到70%左右。專家認為(wéi),該目標雖略有下調,但以目前政策落實情況判斷仍然難以完成。
中國處理1噸汙水的成本平均在(zài)1元左右,若要將這部分汙水產生的汙泥進行無(wú)害(hài)化處置,運營成本需要再增(zēng)加0.2元。這0.2元如何解決已成為行業發展的重要難題。中國汙泥處理處置市場仍(réng)處於起步階段,市場爆發尚需時日。若要(yào)完成(chéng)規劃目標,解決運營成本問題,真正落實已有(yǒu)政策是關鍵。
據統計,當前我國(guó)的(de)汙泥處理處置設施建設(shè)嚴重(chóng)滯後,安全處理率不足10%。究(jiū)竟是什麽阻礙(ài)了汙(wū)泥產(chǎn)業前行的腳步?國家對汙泥(ní)問題的認識不斷提高(gāo),產業所需(xū)投資在整個國民經濟中所占比重也並不大,但汙(wū)泥問(wèn)題卻遲遲未能有效緩解。
核心(xīn)政策缺失。當前我國(guó)汙泥政策多集中在技術政策或技術(shù)指(zhǐ)南等細節性政策(cè)上,而推動行業快速發展(zhǎn)的關鍵政(zhèng)策至今仍是(shì)空白。首(shǒu)先應明確部(bù)門責任,應(yīng)有協調機製,明確各部門(mén)的責任;其次,應(yīng)建立考核機製(zhì),或與已有考核機製掛鉤,明確獎懲。
技術路線爭論。汙泥處理技術路線(xiàn)有厭氧消化、好氧堆(duī)肥、焚燒、熱幹化、石(shí)灰(huī)穩定等。目前在汙泥處置方向、技術路線方麵,大家的分歧比較大,還沒有形成統(tǒng)一的認識(shí)。尤其在技術路線的選擇上,往往(wǎng)還(hái)是“陷入對單一技術路線的爭論。”在技術路線(xiàn)選擇上,應綜合考慮汙泥(ní)泥質特征、當地的土地(dì)資源、環境背景狀況、經濟社會發展水平等因素(sù),因地製宜的確定(dìng)本地區的汙(wū)泥處(chù)置方式或組合。
目前我國出台的汙(wū)泥處理處置技術的相關政策均(jun1)是試行(háng)政策,需要經過真正實踐來進一步(bù)完善。任何一條標準規範都(dōu)須(xū)經過實踐的檢驗,無論是厭氧消化、幹化焚燒,或者其他技術,都應結合(hé)工程實例,在實際工作中逐漸完善與優化,形成(chéng)單項技(jì)術的技術規範。
雖然我國汙泥的處理量還不是很高,但行業內部已基本達(dá)成了統(tǒng)一觀點,汙泥處理處置要(yào)以減量化、穩定化、無害化為目標,zui終將處理後的汙泥棄置於自然環境中或進行再利用,達到長期穩定並對生態環境無不良影響消納的目標。而且各單項技術的研發創新工(gōng)作、實踐工作也在廣泛(fàn)開展。
2012年我國汙泥處理處置(zhì)市場“熱(rè)中帶冷”。2013年是汙泥市場的蓄力之年,2014年將是汙泥市場的爆發之年,未來的汙泥市場,更需要考慮綜合解決方案。據了解到,目前中國汙泥處理處置市場上,中電環保、維爾(ěr)利等公(gōng)司已放緩汙泥市場布(bù)局(jú),靜待(dài)利好政策落地;北控水務集團等水務運(yùn)營公司,目前汙泥項目多來自(zì)公司(sī)內部,外部業務有限;另有多家水務公司對汙(wū)泥(ní)處理市(shì)場持觀望態度。