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政策助力農村環境整治 多渠道(dào)籌劃破資金瓶頸(jǐng)

更新時間:2013-11-15  |  點擊率:1305

說及農村的生態環境,我們很多(duō)人都有話說。近些年來,東南沿海地區“騰籠換鳥”政策,迫使一(yī)些高汙染、高耗能企業大量的轉移到中西部地(dì)區,尤其是中西部地區的一些農村。加之一(yī)些地方*及農村基層組織在發展(zhǎn)經(jīng)濟和提高(gāo)政績(jì)的衝動下,使得農村成為一些汙染企業的避風港,儼然成為影響農(nóng)村人居環境的一“害”。麵對嚴峻惡化的農村環(huán)境(jìng),改善農村人居環境承載了億萬農民的(de)新期待。
農村汙染(rǎn)種類繁多,產生量大,分布麵廣,治理難度較大,後果也越來越嚴重。農村環境汙染有以下幾個特點(diǎn):一是排(pái)放主體的分散性和隱(yǐn)蔽性。二是隨機性和(hé)不確定性。三是不易監測(cè)性。這與城(chéng)市和工業的點源汙染(rǎn)相比更加(jiā)難以掌握、監控和(hé)防治(zhì)。
作(zuò)為新農村(cūn)建設的一項重要內容,農村(cūn)環境連片綜合整治工作從2009年開始實行,取得了明顯成(chéng)效。隨著整治行動的推開,資金方麵存在的問題凸顯出來。長期以來,汙染防治投資幾乎全(quán)部投到工業和城市。農村(cūn)環保部門缺乏zui起(qǐ)碼的管理經費。城市環境汙染向農村(cūn)擴(kuò)散,而農村(cūn)從財政渠道(dào)卻幾乎得不到(dào)汙染治理和環境(jìng)管(guǎn)理能力建設資金,也難以申(shēn)請到用於專項治理的排汙費。資金不足和使用效率不高(gāo)都影響資金示範作用的發揮,進而影響農村環境連片整治工作(zuò)的開展和推廣,如何改變這一現狀?
農村環境連片整治工作的推進也離不開群眾參與。如今村民的(de)環(huán)境意識增強了(le),也都有改善居住環境的願望,而且作為環境整(zhěng)治項目的受益人,願意主動參與義務投勞(láo)項目建設(shè)。但(dàn)目前一個普遍情況是,村裏很(hěn)多青壯年在外打工,留(liú)守老人有的環保理念跟不上,配合度(dù)不夠。在群眾中普及環保知(zhī)識、培養環境意識的工作仍要推進。此外,一些“成功人(rén)士”積極支持家鄉建(jiàn)設,為項目提供(gòng)資助,在一定程度上緩(huǎn)解了項目建設資金的困難,但這一(yī)部(bù)分社會資金來源不夠穩定,也不具有可持續性,需要開拓其他社會資金來源。
  
  

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