產業化進程加快 海水淡化任務在肩

2013年12月23日，國家海（hǎi）洋局海洋（yáng）科學技術（shù）司發布了《2012年全國海水利用報告》（以（yǐ）下簡稱《報告》）。《報告》指出，全國海水利用工作進展順利，截至2012年底，全國已建成海水淡化工程95個，日（rì）產淡化（huà）水總規模達到77.4萬噸。 《報告》表明，我國沿海9個省市（shì）的城市及海島（dǎo）都分布有海水淡化工程，主要集中在（zài）天津、河北、浙江、遼寧、山東等水資源嚴（yán）重短缺的地區。當（dāng）前全（quán）國海水淡化工程產水的（de）終（zhōng）端用戶主要分為兩（liǎng）類：一類是工業用水，如首鋼京唐港、天津大港新泉等海水淡（dàn）化工程；另一類是民用供水（shuǐ），如浙江嵊泗、岱（dài）山和海南西沙永興、琛航等島嶼海水淡化工程。
據了解，目（mù）前海水淡化主要采用反滲透和低溫多效蒸餾技術，每噸產水平均成本6元～8元。在已（yǐ）建成海水淡化工程中，海水淡化水（shuǐ）用於工業用水的（de）產水（shuǐ）量為每天51.1萬（wàn）噸，占總產水量（liàng）的66%；用於居民生活用水的產水量約為每天26.3萬噸，占總產水量的34%。
《報告》同時指出，在海水直接（jiē）利用方麵，近年來，全國沿海海水直流冷卻工程規（guī）模不斷增長。截至2012年年底，11個沿海省區市均有海水直流冷卻工（gōng）程分布。其中，年海（hǎi）水利用量（liàng）超過百億噸的（de）省（shěng）份為廣東省和浙江省，分別（bié）為年產275.5億噸和年產199.1億噸。
海水淡化產業以生產海水淡化水為主要目的，涉及技術研發、設備製造、工程設計（jì）與建設、生產（chǎn）運營、原材料生產與銷售等環節，屬於戰略性新興產業。發展（zhǎn）海水淡化產業，對緩解中國沿海缺水地區和海島水資源短缺狀況，促進中（zhōng）西部（bù）地區苦鹹水、微鹹水淡化利用，優化用水結構具有重要意義。發展海水淡化是（shì）中國應對水資源緊缺（quē）現狀的必然之舉。但受多重因素影響，中國海水淡化產業發展並非一（yī）帆風順。目前海（hǎi）水淡化產能基本在80萬立方米/日左右，預計到2015年（nián）底，產能zui多達到100萬立方米/日左右的水平，與“十（shí）二五”規劃中220萬立方米/日的水平相差較大。郭有（yǒu）智同時介紹，在海水淡化技術裝備層麵，目前能量回收裝備、反滲（shèn）透膜元件及膜組器等材料仍（réng）主要依靠（kào）進口，國產化率不（bú）足（zú）40%。
業內專家分析，首先，對海水淡化沒有明確定位，缺乏從戰略高度充分認識海水（shuǐ）淡化的重要性和（hé）緊迫性；其次（cì），自主創新能力不強，基礎研究不足，具有自主知識產權的關鍵技術較少，設備製造及配套（tào）能力較弱；再次，產業發展水平低，行業內（nèi）企業規模較小，製造產業鏈尚未形成；zui後，我國（guó）海水淡（dàn）化產業發展的相關政策不完善，政策力度不夠。雖然*相關部門從2005年起陸續出台專項規劃等政策，推（tuī）動海水淡化（huà）產業發展（zhǎn），但目前為止出台的政策多為宏（hóng）觀指向性意見，對於產業的實質支持力（lì）度不足，激勵性扶（fú）持政（zhèng）策尚未到位。在海水淡化工程投資、水價補貼等細節領域均有待完善（shàn）。問題雖然是有的，但（dàn）海水淡化產業在不斷進步。麵對擁（yōng）有廣闊（kuò）市場前景的產業，下一階段（duàn）對我國海（hǎi）水淡化的一係列產業的（de）規劃和引導也成為重中之重。業內專家認為：要加強海水淡化一係列產業規劃和引（yǐn）導，一是建立標準規範，促進海水淡化產業發展；二是加強技術創新，盡快（kuài）提高海水淡化（huà）核心競爭力；三是強化設備製造，提升關鍵設備和成套裝置製造能力；四（sì）是前期給予政策補助，海水淡化前期投入成本較高，企業要實現規模化會遭遇資金瓶頸（jǐng）。
去年年底國家出台海水淡化領域的*個專（zhuān）項規劃——《海水淡化產業發展“十二五”規劃》之後，海水淡化日益成為相關產業發展的熱詞。據（jù）預測，到2015年，我國（guó）海水淡化（huà）產能預計達到220萬立方（fāng）米/日以（yǐ）上（shàng），海水淡化產業產值接近300億元，海水淡化市場銷售額將達700億美元。
在國內水資源（yuán）短缺困局日漸嚴（yán）重的背（bèi）景下（xià），海水淡化（huà）已（yǐ）經成為解決淡水危機的替代方案之一。A股市（shì）場上，目前在水處理領域，開展海水淡化裝（zhuāng）備及（jí）材料生產的企業主（zhǔ）要包括碧水源、津膜科技、南方泵業、興（xìng）源過濾、南方匯通等。業（yè）內（nèi）分析指出，目（mù）前國內外（wài）海（hǎi）水淡化均已具備與其他方式競爭的（de）成本優勢。海水淡化產（chǎn）業的投資空間巨大，僅僅憑借*一己之力並不能提供足（zú）夠的資金，政（zhèng）策應擴大融資（zī）渠（qú）道，鼓勵引進民資。
據悉，浙江（jiāng）省（shěng）發改委（wěi）7月下發《浙江省海水淡化產業（yè）發展“十二五（wǔ）”規劃》，提出（chū）到（dào）2015年，海水淡化相關產業增加值突破150億（yì）元，並明確了海水淡化（huà）裝備製造（zào）業、海水淡化水應用、海水淡（dàn）化技術拓展（zhǎn）應用和濃（nóng）海水綜合利用三（sān）大重點領域。另一個海水淡化產業發展重地山（shān）東省青（qīng）島市10月出台相關規劃，力爭2015年實（shí）現海水淡化（huà）產值超過20億。