
國務院總理李(lǐ)克強在十二屆全國人大二次會議開幕式上作的*工作報告,受到(dào)了來(lái)自各方的矚目。值得(dé)關注的是,今年的*工作報告點了諸多資本市場熱點(diǎn),這將對未來資本市場發展產生深遠的影響。
報告指出,生態文明建設關(guān)係(xì)人民生活,關乎民族未來。霧霾天氣範圍擴大,環境汙染(rǎn)矛(máo)盾突出,是大自然(rán)向(xiàng)粗放發展方式亮起的(de)紅燈。必須(xū)加強生態環境保(bǎo)護,下決心用硬措施完(wán)成硬任務。
具體到“硬措施”和“硬任務(wù)”,大氣(qì)和水汙染防治依然(rán)是被著重提及的對象。李克強表示,以霧霾頻發的特大城市和區域為重點,以細顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物(PM10)治理為突破口,抓住產業結構、能源效率、尾氣排放和(hé)揚塵等關鍵(jiàn)環節,健全*、企業、公眾共同參與新機製,實行區域聯防聯控,深入實施大氣汙染防治行(háng)動(dòng)計劃(huá)。在此背景下,今年要淘汰燃(rán)煤小鍋(guō)爐5萬台,推進燃煤電(diàn)廠脫(tuō)硫改造1500萬千瓦、脫硝改造1.3億千瓦、除塵改造1.8億千瓦(wǎ),淘汰黃標車和老舊車600萬輛。
水務方麵,則要實施清(qīng)潔水行動(dòng)計(jì)劃(huá),加強飲用水源保護,推進重點流域汙染治理,今年再(zài)解決(jué)6000萬農村人口的(de)飲水安全問題,經過今明兩年努力,要讓所有農村居民都能喝上幹淨的水。
對於環(huán)保投(tóu)資領域,2014年中央預算內投資擬增加到4576億元,節能環保將仍然是國家的主要投資(zī)領域之一。*工作報告指出,2014年要把投資作為(wéi)穩定經濟的關鍵(jiàn),發揮好*投資“四兩撥千斤”的作用(yòng)。
據了解,100億元資(zī)金主要用於對重點區域大氣汙染治理製定行業能效、排汙強度標準,激勵(lì)達標企業;完善購買新能源汽車的補(bǔ)貼政策,加大力度淘汰黃標車和老舊汽車;大力支持節能環保核心技術攻關和相關產業發展。*工作報告對(duì)環保的重視程(chéng)度有明顯的提高,特別是對(duì)於霧霾的治(zhì)理提出了(le)要求,建議重點關注節能(néng)環保主題,包括汙水處理、固體廢物處理和大氣汙染治理。在(zài)政策的(de)扶持下,環保企業在今年(nián)實現“紅包”行情(qíng)的機會很大,而霧霾天氣(qì)引發的新能源汽車(chē)、脫硫脫硝(xiāo)等行(háng)業也值(zhí)得關注。
環保立法和環保稅開始征收(shōu)將成為環(huán)保板(bǎn)塊的zui重大催(cuī)化劑。由於環保本身屬於(yú)被動需求(qiú)產業,其核心(xīn)驅動力是*政策的強製力和執行力。頻繁報出的(de)環保事件以及民眾日漸增強的環保意識將倒逼環保相關(guān)政策的拓寬和更加嚴(yán)格——一方麵,擴大政策的覆蓋麵;另一方麵,對於目前已經(jīng)出(chū)台的政策(cè)和標準予以更嚴格的執(zhí)行和監管(guǎn)。對於環保股(gǔ)的投資主線,應該從社會的關注度的(de)和*解決環保問題實施(shī)順序來確認。循此(cǐ)思路,大氣(qì)和汙水治理是zui突出的問題(tí),對(duì)於未來環保股的(de)投資主(zhǔ)線也必(bì)須圍繞這兩個領域去挖掘。具體到投資策略,尹元彪稱,可以將環保股劃分為主題趨勢性和成長價值型。後者需要從訂單角度看(kàn),從相關公司實際訂單的成長性或彈性來確認,屬於確定性(xìng)投資,是2014年zui重要的機(jī)會;前者則是(shì)從資金偏(piān)好以(yǐ)及主題投(tóu)資的角度去進行投資,2014年也(yě)存在機會。但值得注意的是,主題投資往往真偽難辨。
在行業分析師看來,除了大氣(qì)和水務,農村(cūn)汙染治理和土壤修複工程方麵的機會也同樣值得關注。安信證券稱,伴隨著農村(cūn)人(rén)民收入的逐步提升和環保(bǎo)升級,未來農村環境治理將會(huì)被給予更多關注,建議關注農村環保市場(chǎng)所(suǒ)帶來的投(tóu)資機會。
此外,環保部門(mén)今年將著(zhe)力推進土壤(rǎng)汙染治理工作,編製《土壤環境保護和汙染治理行動計劃》並組織實施,重點是實施重度汙染耕地種植結構調整,開展汙染(rǎn)地塊土壤(rǎng)治理與修複試(shì)點、建設6個土壤環境和汙染治(zhì)理示範區,單個地區的治理(lǐ)預算預計在10億至(zhì)15億元之間。