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京津(jīn)冀水資源矛盾突出 一體化或成改善契機

更新時間:2014-04-24  |  點擊率(lǜ):1122

今年9月汛期過後,南水北調中線(xiàn)即將通水,屆時從(cóng)湖(hú)北丹江口調的漢(hàn)江水將送到北京,緩解北京多年來水資源緊缺的(de)局麵。而南水北調(diào)東線、中線的相繼開通,將使得京津冀地區突(tū)出的缺水問題得(dé)以緩解。此前,三地為了水資源而產生很多矛盾,同樣缺水的河(hé)北為保障首都多次(cì)向北京應急(jí)調水。
4月5日,南水北調中線京石段工程第四次通水結(jié)束,這次北京從河北省調水4.82億立方米。從2008年以(yǐ)來,北京已經累計從河北調水16.1億方(fāng)。同時,為了滿足用水缺口,北京的懷柔、平穀、昌平等應急水源地已(yǐ)經持續使用了6年,地下水資源嚴重超采,甚至形成相當大麵積的地下漏鬥區。
河流斷流、湖泊幹涸使得北京這個曾經河湖遍地的(de)地方,成(chéng)為嚴(yán)重缺水(shuǐ)的城市,人均水資源擁有量僅為100立方米(mǐ)左右。問題在河北更(gèng)為嚴重,號稱華北之腎(shèn)的白洋澱(diàn)水域麵積大幅減少,甚至屢次幹澱。由於缺水,超采地下水引發的地(dì)下(xià)漏鬥區麵積巨大,整個華北地區成為世界zui大的地下(xià)漏鬥區。當然,水汙(wū)染(rǎn)問題更為嚴重,原來與密雲(yún)水(shuǐ)庫同為北京重要水源地(dì)的官廳水庫,就因為水(shuǐ)汙染嚴重而停止運轉至今。
隨著京津(jīn)冀地區的發展,人口、產業、城市的擴張意味著需要更多的水資源,更好的水環(huán)境。這一地區一旦發(fā)生問題,引發的後果將比蘭(lán)州水汙染事件更為(wéi)嚴(yán)重。不過,京津冀協同發展或許將成為治(zhì)理水環境、提升水資源承載力的一個機遇。
過去京津冀一體(tǐ)化推進緩(huǎn)慢,三方各自(zì)為政,導致諸多問題(tí)無法(fǎ)解決。在水資源問題上,三方利益博弈不少,圍繞密雲、官廳(tīng)水庫水量指(zhǐ)標問題,河北將(jiāng)9億方水資(zī)源(yuán)讓給北京,而灤河分水,天津又拿走河北5億方水量(liàng)指標。
產業轉移一(yī)直(zhí)是(shì)研究京津冀的專家所津津樂道(dào)的話題,而這些年來,河北(běi)“燈下黑”、“大樹底(dǐ)下(xià)不長草”等現象,使得楊連雲這樣(yàng)的研究者頗為失望。北京、天津的產業擴散速度遠不及人們(men)所(suǒ)想象的那樣,而兩地*過去對(duì)產業轉移也不積極。不過,zui近京津冀協同發展的一個新動向(xiàng)就(jiù)是北京(jīng)的企業開始向河北(běi)搬遷,這也是首(shǒu)都經濟功能向外轉移的關鍵一步。但其中又產生新的問(wèn)題與擔憂,人們擔心的(de)是高汙染、高耗能企業搬遷到河北,造成新的問題。
為(wéi)改善(shàn)京津冀地區嚴重的環(huán)境汙染問題(tí),河北省逐步淘汰落後產能,但經濟(jì)下(xià)行壓力之下,勞動力(lì)就業壓力加大(dà),河北(běi)省有關部門在想(xiǎng)法設法與外地協調,輸出勞動力。如果能通過城鎮化等手段(duàn)取消北京的農業功能,每年會省下12億方左右的(de)水,再(zài)整合廊坊(fāng)、保定等首都周邊地區資(zī)源,這個首(shǒu)都圈大概可承載近4000億人。作為(wéi)中國的三(sān)大經(jīng)濟圈之一,京津冀這樣的地(dì)區應該重點承擔國家的城(chéng)鎮化任務,而該區域要(yào)承載更多的人口與產業,就需要在水資(zī)源方麵進行投入,南水北調等工程為這一地區的發展提供了戰(zhàn)略保障。
 

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