
現在環境汙染越來越嚴(yán)重,不管(guǎn)是*官(guān)員(yuán)還是我們老(lǎo)百姓都開始(shǐ)注重環境問(wèn)題,除了(le)現在的霧霾問題,水環境也(yě)是熱門話題,這對汙水處理是一個機會也是一個挑(tiāo)戰。
我(wǒ)國(guó)生活(huó)汙水處理設備的生產曆(lì)史至今不足二十年(nián)。八十年代初,國(guó)內*座大型生活汙水處理設備廠----天(tiān)津(jīn)紀莊子生活汙水處理設備廠開始建設(shè),它的處理規模(mó)為26萬m3/天,所需(xū)的三百多台套設備全部由國內設計製造。它成功運轉的事實促使我國的生活汙水(shuǐ)處理設備走向(xiàng)了規模化、工業(yè)化(huà)道路,並由此(cǐ)興(xìng)起了中國真正的城市汙水(shuǐ)處理業,同時也奠定了我國汙水處理設備設計製造的原始基礎。
由於約90%的新建汙水廠(chǎng)采(cǎi)用引進(jìn)設備,國內的設備製造業受到嚴重(chóng)抑製,技術(shù)投入嚴重不足,真正具備“國家隊”實力的企業較少進入這一領域。從(cóng)整體上講,生活汙水處理設(shè)備設備尤其是設備的生產廠家技術素質(zhì)和產品設計製造水平尚落後於其他行業,與當(dāng)代水平相比有較大差距。
發達(dá)國家為了(le)緩解日益(yì)緊張的財政壓力、提高*部門效率、改善公共服務質量,在包括城市汙水處(chù)理設施在內的環保設(shè)施建設與運營方麵開始廣泛地使用市場手段,典型特點是私人資本以PPP模式的形式出現在基礎設施建設(shè)與運營的市(shì)場化進(jìn)程中(zhōng)。PPP是英文Public-Private Partnership 的簡稱,它是在公共基礎設施建設與運營(yíng)市場化中一種具有創新性和靈活性的模式,它是由公共部門(mén)與私人部門(mén)建立一種夥伴關係(xì),以替(tì)代傳統的*部門建(jiàn)設運營模式以促進包括城市汙水處理設施在內的城市環境基礎設施建設的(de)進一步發展。
而目前我國(guó)汙水處理設備行業是突飛猛進,整體發展處於(yú)快速成長期,主(zhǔ)要表現在(zài)汙水處理能力迅速擴張、汙水處理率穩步提高、汙水處理量快速增長等方麵。2010年城市汙水處理廠日處理能力達10262萬立方米,比2009年(nián)末(mò)增長13.4%,城市汙水處理率達到76.9%。截(jié)至2011年(nián)9月底,全國設市城市、縣累計建成城鎮汙水處理廠3077座,處理能力達到1.36億立方米/日。
城鎮汙水垃圾處理設(shè)施(shī)建設推動了(le)環保產業發展,到2020年城市汙水處理率將不低於90%,我國汙水處理設備(bèi)業務市場空間(jiān)廣闊。此外,國家鼓勵利用再生水的政策,也將對汙(wū)水深度處理業務提供廣(guǎng)闊的市場空間。我國汙水處理建設的嚴峻形勢,縣城和建製鎮汙水處理率較低的現(xiàn)狀,為汙(wū)水處理市(shì)場的(de)建設(shè)、運營投資均帶來巨大投資空間。
我國還先(xiān)後出台了一係列與(yǔ)城市環境基礎設施建設、運營有關的(de)法律、法規和政策,立法精神、政(zhèng)策初衷和條款本身反映出了國家鼓勵市場化運作的決心,這些法律、法規和政策構(gòu)成了當前(qián)市(shì)場(chǎng)化(huà)運作的堅實基礎,各地方*和有關(guān)行政管(guǎn)理部門根據國家宏觀政策框架,相繼出台了一些實施細則和指導意見,支持和推動了城(chéng)市汙水處理(lǐ)市場化的(de)發展。