海上風電厚積薄發 千億市場起錨待“揚帆遠航”

風力發電是當前技術zui成熟，資源分布zui廣泛，商業化開發（fā）價值的可再生能源種類（lèi）之（zhī）一（yī）。隨著陸上（shàng）風電資源的快速開發，資源、土地、消納、環保等因（yīn）素在部分地區開始製約（yuē）陸上風電（diàn）的健（jiàn）康發（fā）展（zhǎn），海上風電因其具有資源好、不占用寶（bǎo）貴的土地資源、距離消（xiāo）納（nà）市場近、對人類（lèi）環（huán）境影（yǐng）響小（xiǎo）等眾多優點而逐步（bù）成為發達國家可再生能源領域的（de）重要發展方（fāng）向。
美國國內資源部部（bù）長薩莉·朱厄爾表示，將開放馬塞諸塞州近海（hǎi）約1160平方公裏的海岸線（xiàn）用於商業風力發電租賃。這意味著美國近海商業風力發電區域麵（miàn）積將翻倍（bèi）。美國馬薩諸塞（sāi）州州長德瓦爾·帕特裏克(DevalsPatrick)表示，此舉旨在（zài）促進近海風電的（de）發展。該州的官員還透露（lù），此次規（guī）劃的風電區域是迄今美國大西洋海岸zui大的近（jìn）海風（fēng）電區域。
在日本（běn），海上風電（diàn）一直被視為能源結構的重要組成部分（fèn）。近日，日本福島傳來（lái）好消息——以丸紅為首的財團（tuán）在福島（dǎo）海上風（fēng）電廠的示範項目宣布建設完成。這對一向“蝸（wō）牛（niú）”速度前行的日本海上風電建設（shè）來說，可謂是關鍵時間（jiān）節點。
目（mù）前我國（guó）海上風電（diàn）項目儲備豐（fēng）富。我國海上風電（diàn）具備資（zī）源條件穩定、距（jù）離負荷中心（xīn）區域較（jiào）近等優勢（shì），是未來風電發展的重要領域。截（jié）至2013年底，我國海上風電建成裝機（jī）容量42.86萬千瓦，僅占全國風電裝機總容量的約0.5%，其中近海項目12.81萬千瓦。而且，長期（qī）以來，中國（guó）海上（shàng）風電（diàn）沒有出（chū）台明確*電價，政策方向極（jí）不明（míng）朗。
在首輪海（hǎi）上風電招標四年（nián）之（zhī）後，千呼萬喚的海（hǎi）上風電（diàn）上網電價終於羞答答地揭開（kāi）了麵紗。近日，國（guó）家發展改革委對外公布的《關於海上風電上網（wǎng）電價政策的通知》中顯示，對非招標（biāo）的海上風電（diàn）項目（mù），區分潮間帶風電和近海風電兩種類型確定上（shàng）網電（diàn）價。其中，2017年以前投運（yùn）的潮間（jiān）帶風電（diàn）項目含（hán）稅上網電價為（wéi）每千瓦（wǎ）時0.75元，近海風電項目含稅上網電價為每千瓦時0.85元。
有研究機構測算，根據出台的上網電價（jià），在年利用小（xiǎo）時數2500至2700小時的情況下，海上風電場運營的內部收益率（lǜ）將達到8%至18%之間。與陸上風場（chǎng）收（shōu）益相（xiàng）近或略（luè）高（gāo），已具備大規模開發的經濟性。此次海上風電（diàn）電價政策的出台，無疑將成為刺激海上風電市場啟動（dòng）的（de）一（yī）劑“強心針”。業內研究測算，如果按照（zhào）國家規劃的到2020年海上風（fēng）電（diàn）裝機達3000萬千瓦的（de）目標，海上風（fēng）電（diàn）遠景市場規模可達4500億到6000億元，其中整機及零部件等製造業市場可達（dá）2500億到3500億元，而海底電纜潛在市場規模可達300億元。
市場人士普遍認（rèn）為，一係列政策和行業（yè）利好釋（shì）放後，上千億元的海（hǎi）上風電市場有望加（jiā）速啟動，從海上風機製造環節到（dào）海上（shàng）風電運營環節（jiē），處（chù）於該產業鏈上的公司都將受益。據了解，今年已有多個海上風電項目獲批開工或（huò）即將開工，總裝機容量約156萬（wàn）千瓦，是過（guò）去數年累計安裝量的（de）三倍（bèi）。包括（kuò）上（shàng）海東（dōng）海大橋二（èr）期海上風電場、福建莆（pú）田南日島海上風電場、江蘇（sū）如東潮間帶風電場、福（fú）建莆（pú）田平海灣海上風電場、江蘇大豐海上風電特許招標權項目、江蘇如東海上風電場、廣東珠海桂山海（hǎi）上風電場。能源局（jú）的公開（kāi）信息也顯示，2014至2015將擬開工（gōng）海上風電187萬千瓦和375萬千瓦。不過，值得注意的是，包括特許權招標在內的部分項目並未享受到上述（shù）利好，在（zài）盈利難以保證的情況（kuàng）下，曆經四年才拿到路條（tiáo）的*特許權招標項目（mù）進展緩慢，有企業仍在觀（guān）望，實質開工時間難料。
上述情況隻是中國海上風電發展現狀（zhuàng）的一個縮影。我國海上風電發電工程投資是陸上項目的兩倍，麵（miàn）臨成本高、風險大的問題，由於我國還尚未形成合（hé）理的海上風電電價政策，各主要能（néng）源投資（zī）集（jí）團因投資收緊，收益（yì）較差或不（bú）明確的電價項目難以（yǐ）獲取資金支持，海上風電（diàn）項目前期工作推進（jìn）緩慢。