環保部製定環境標準原則 必（bì）須首先（xiān）考慮人體健康

環保部於10日公（gōng）開了《船舶壓燃式發動機排氣汙染物排（pái）放限（xiàn）值及測量方（fāng）法(中國*、二階（jiē）段)》（以下簡稱船機排放限（xiàn）值）征求意見稿（gǎo），並公開征求包（bāo）括相關部門、生產企業及公眾意見。值得關注的是，這項國（guó）標注重削（xuē）減影響人體健康的汙染物。
就中國船舶大氣汙染（rǎn）排放現狀，船機排放限值起草專家表示，中國是一個內河航（háng）運資源比較豐（fēng）富的國家，擁有大、小天（tiān）然河流（liú）5800多條，2010年底（dǐ），全國內（nèi）河航道通航裏（lǐ）程（chéng）已（yǐ）達12.42萬公裏（lǐ）；內河船舶60%分布在長江流域中下遊地區，其它分布在黑龍江、珠江流域。
目（mù）前（qián），我國船舶的排放（fàng）控製技術水平與世界（jiè）發達國家差距較大；內河船舶使用的燃油質量也與世界發達國（guó）家差距較大（dà），船舶汙染物排放嚴重造成我國內河及沿岸大氣環境質（zhì）量較差。
環保部（bù）表（biǎo）示，根（gēn）據中國（guó）環境科學研究院正在開展的《船舶和港口空氣汙染防治研究項（xiàng）目》的初步研究成果，我國內河船舶排入大（dà）氣的（de）汙染物（僅估（gū）算柴油機船舶部分），Nox（氮氧化物）排放81萬噸/年，PM（顆粒物（wù））排放6.6萬噸/年（nián），SOX（硫化物）排放約10萬噸/年。船舶排放的NOX和PM占整（zhěng）個（gè）非道路（lù）移動源的大氣（qì）汙染分擔率分別（bié）為13.32%和17.63%。同時，我國也是港口大國，2010年底，全國港口擁有生產用碼頭泊位（wèi）31634個。2012年，我國港口（kǒu）吞吐（tǔ）量已接近（jìn）110億噸（dūn），位居（jū）*。中國（guó）的港口又是世界上zui繁忙的港口，*zui大的（de）10個集裝箱港口中有6個位於中（zhōng）國。
船舶和港口機械的相（xiàng）關活動（dòng）（包括各類運貨車輛（liàng）和貨物裝（zhuāng）卸設備）帶來的汙染（rǎn）物排放也（yě）是一些沿海城市的主要汙染源，以上海市為例，2010年，上海市的NOX、SO2和PM10排放（fàng）貢獻率分別達（dá）到12.4%、11.6%和5.6%。這項國家標（biāo）準的征求意見稿（gǎo）透露，船舶壓燃式發動（dòng）機（以下簡稱船機）排氣中含有一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化合物、二氧（yǎng）化（huà）硫、顆粒（lì）物等排氣汙染物。這些汙染物基本對人體（tǐ）健康都是存在負麵影響，特別是，顆粒物，其對人（rén）體健康的危害主要是對心髒和呼吸係統的影響，如：過早死亡、呼（hū）吸（xī）急促和（hé）心血管疾病。細微顆粒物（PM2.5）是導致心血管和呼吸疾（jí）病的主要原因；而柴油機排（pái）出顆（kē）粒物非常小，能夠穿透肺（fèi）泡壁層，含有能夠誘導有機體突變的物質和致（zhì）癌物。
2012年9月27日國務院批複的重點區域大氣（qì）汙染防治“十二五”規劃，以（yǐ）及去年實施的“大（dà）氣十條”均對船用發動機排放控製和燃（rán）料使用提出要求。“考慮到船機（jī）排氣汙染物對人體健康和環（huán）境的影響分析，本（běn）標準控製（zhì）的排氣汙染物項目和其他類型發動機類似。”環保部說，船機排放限值這項國（guó）標實施後可大大降低（dī）包括（kuò）一氧化碳、顆（kē）粒（lì）物等在內的汙染物的排放。