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空氣質量話題成(chéng)焦點 揭開大(dà)氣汙染防治三大誤解

更新時間:2014-09-24  |  點擊率:1479

誤解一:汙染治理拖了經濟發展的後腿(tuǐ)?
中國環境保(bǎo)護(hù)部數據中心發布的空氣質量數據顯示(shì),2014年1月至8月,74個主要被監測(cè)城市的PM2.5平均值(zhí)為61.7微克/立方米,較2013年同期下降了4.2%。盡管還沒到冬季供暖期,“大氣十條”實施一年後(hòu),全國空氣質量狀況得到明顯(xiǎn)改善,其中京津冀地(dì)區(qū)PM2.5濃度有明顯下降。
作為全國(guó)大(dà)氣(qì)汙染(rǎn)問(wèn)題zui突出的省市,河北省今年強力實施“6643”工程,鋼鐵、水泥、玻璃、煤炭等支柱產業都在(zài)整(zhěng)治範圍(wéi)內,其PM2.5、PM10、二(èr)氧化硫(liú)含量等指標均有明顯改善。與此同時,河北省經濟發展數據不如預(yù)期,今年*季度GDP增速大幅下(xià)滑至4.2%,低於全國GDP增速3個百分點,位列全國倒數第二。因此,有觀點認為,正是治理大(dà)氣汙染、削減過剩(shèng)產能,導致了產業結構偏重的河北省經濟增速放緩。
誤解二:企業擔責有風險,避責(zé)更安全?
“大氣十條”中明確表述,企業是大氣汙染治(zhì)理的責(zé)任主體,要增加資金投入,采用先進的生產工藝和治理技術,確保達(dá)標排放。這些規定使企業在大氣汙染治(zhì)理過(guò)程中麵臨著關停設備、改進技術等一(yī)係列對經營產生重(chóng)大影響(xiǎng)的“大手術”。
以汽車製造業為例,為達到國內(nèi)柴油車排放國Ⅳ標準,汽車生產(chǎn)企業必須加裝後處理裝置。然而,後處理裝置的技術路線多種多樣,很多技術還不成熟,一旦選錯路線,企業必將麵(miàn)臨損失。出於對風(fēng)險的顧慮,很多企業特別是(shì)規模(mó)小、實力弱的企業,難以主動擔起大氣汙染治(zhì)理(lǐ)的責任。針對(duì)這一現象,不能讓少數企業心存僥幸,要給所有企業傳遞一個明確的信號——環境汙染治理不達標就要被淘汰。在經濟社會中,企業如果不(bú)能適應競爭就必將被(bèi)淘汰,而環保達標就是市場準入門檻,不達(dá)標企(qǐ)業沒有參與競爭(zhēng)的(de)資(zī)格,隻能麵臨淘汰。規避責任不但不能(néng)解決落後(hòu)企業的治理問題,而且還會挫傷(shāng)企業在環境治理方麵的積極性,不利於企業之間公平競爭。
誤解三:控製煤炭消費(fèi)總量就能減少碳排放?
到2017年,煤炭占能源消費總量比重降低到65%以下。這是“大氣十條”提(tí)出(chū)的能源結構調整目標。長期以來,煤炭(tàn)一直在我國一(yī)次能源消費結構中占據主導地位,總體占比70%左右。受此影響,我國70%以上的二氧化硫排放和50%以上的煙塵都與燃燒煤炭有關。
限製煤炭消費、加強煤炭清潔(jié)利用等早已提上我國能源結構調(diào)整的日程(chéng),然而能源結構調(diào)整並非隻(zhī)在(zài)煤炭消(xiāo)費上“動刀子”。此消彼長,要想滿足我國不斷攀升的(de)能源消(xiāo)費需求,在控製煤炭(tàn)消費總量的(de)同時,更重要的是尋找可以替代煤炭且(qiě)資源量豐富的清潔能源。短期內如果要達成(chéng)能源結構調(diào)整目標,大幅提高天(tiān)然氣利用率是zui現實可行的一條路。我國天然氣地質(zhì)資源量非常豐富,加上中亞天然氣、海上LNG等進口(kǒu)天然氣作為補充,足以滿足新增能源需求。在他看來,培育天然氣消(xiāo)費市場的核(hé)心在於(yú)理順能源(yuán)價格,讓天然氣等資源性產品回歸(guī)商品屬性,將價格壓力逐步向下遊傳導,通(tōng)過調價來引導民眾的能源消費行為,從而達到調整我國能源消費結構的目的。
 

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