1379327227013793272270
第四章 防治汙染和其他公害。
第四十條國家促進清潔生產和資源循環利用。國務院有關部（bù）門和地方各（gè）級人民*應（yīng）當采取措施（shī），推廣清潔能源的生產和使（shǐ）用。企業應當（dāng）優（yōu）先使用清（qīng）潔能（néng）源，采用資源利用率高、汙染物排放量少的工藝、設備以及廢棄物綜合利用技術和汙染（rǎn）物（wù）無害化處理技術，減（jiǎn）少汙染物（wù）的產生。
第四十一條建設項目中防治（zhì）汙染的（de）設施，應當與主體（tǐ）工程同（tóng）時設計、同時施（shī）工、同時投產使用。防治汙染的設施（shī）應當符合經批準的環境影響評（píng）價文件的要求，不得（dé）擅自拆除或者閑置。
第四十二條排放汙染物的企業事（shì）業單位和其他生產經營者，應（yīng）當采（cǎi）取措施，防治在生產（chǎn）建設或者其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、醫療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物（wù）質以（yǐ）及噪聲、振動、光輻射（shè）、電磁輻射等對環境的汙染和危害（hài）。排放汙染物的企業事業單位，應當建立環境保（bǎo）護責任製度，明確單位負責（zé）人和相關人員的責任。重點排汙（wū）單位應（yīng）當按照國家有關規定和監測規範安裝使用監測設備，保證監測設備正常運行（háng），保存原始監測記錄。嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據，或者不正常運行防（fáng）治汙染設施等逃避監管的方式違法排放汙（wū）染物。
第四十三條（tiáo）排放汙染物的企業事業單位（wèi）和其（qí）他生產經營者，應當按（àn）照國家有（yǒu）關（guān）規定繳納排汙（wū）費。排汙費應當全部專項用於（yú）環境（jìng）汙染防治，任何單（dān）位和個人不得截留、擠占或者挪作他用。依照法律規定征收環境保護稅的，不再（zài）征收（shōu）排（pái）汙費。
第四十四（sì）條國家實行重點汙染（rǎn）物排放總量控製製度。重點汙染物排放（fàng）總量控製指標由國務院下達，省、自治區、直（zhí）轄（xiá）市人民*分解落實。企業事業單位在執（zhí）行國家（jiā）和地方汙染物排放（fàng）標（biāo）準的同時，應當遵守（shǒu）分解落實到本單位的重點汙染物排放總（zǒng）量控製指標。對超（chāo）過國家重點汙（wū）染物排放總量控製指標或（huò）者未完成國家確定的環境質量目標（biāo）的地區，省級以（yǐ）上人民*環境（jìng）保護主管部門應當暫停審批其新增重點汙（wū）染物排放總量的（de）建設項目環境影響評（píng）價文件。
第四十五條國家（jiā）依照法律規定實行排汙許（xǔ）可管（guǎn）理製度。實行排汙許可管理的企業（yè）事業單位和其他生產經營者應當按照排汙許可證的要求排放汙染物;未取得排汙（wū）許可證的，不得排放汙染物。
第四十六條國（guó）家對（duì）嚴重汙染環境的工藝、設備和產品實行淘汰製度。任何單位和個人不得生產、銷售或者（zhě）轉移、使用嚴重汙染環境（jìng）的工藝、設備和產品。禁止引進（jìn）不符合我國環境保護（hù）規定的（de）技術、設備、材料和產品。
第四十七條各級人（rén）民*及其有關部門和企業事業單位，應當依照（zhào）《中華人民共和國突發事件應對法》的規定，做好（hǎo）突發環境事件（jiàn）的風險控製、應急準備、應（yīng）急處（chù）置和事後恢複等工（gōng）作。縣（xiàn）級以上人（rén）民*應（yīng）當建立（lì）環境汙染公共監測預警機製，組織製定預（yù）警方案（àn）;環境受到汙染，可能影響公眾健（jiàn）康和環境安全時，依法（fǎ）及時公布預警信息，啟動應急措施。企業事業單位應當（dāng）按照國家有關規定製定突發環（huán）境事件應急預案（àn），報（bào）環（huán）境保護主管部門和有關部門備案。在發（fā）生或者可能發生突發環境事件時，企業事業單位應（yīng）當立即采（cǎi）取措施處理，及時通報（bào）可能受到危害的單位和居民，並向環境保護主管部門（mén）和（hé）有關部（bù）門報告。突發環境事件應急處置工作結束後，有關人（rén）民*應當立即組織（zhī）評估事件造成的環境（jìng）影響和損（sǔn）失（shī），並及時（shí）將評估結果向社（shè）會（huì）公布。
第四十八（bā）條生產、儲（chǔ）存、運輸、銷（xiāo）售、使用、處置化學物品和含（hán）有放射性物質的物（wù）品，應當（dāng）遵守國（guó）家有關規定，防止（zhǐ）汙染環境。
第四十九條各級人民（mín）*及（jí）其農業等有關部門和（hé）機構應當指導農業生產經營者科學種植和養殖，科學（xué）合（hé）理施用農藥（yào）、化（huà）肥等農業（yè）投入品（pǐn），科學處置農用薄（báo）膜、農（nóng）作物秸稈等農業廢棄物，防止農業麵源（yuán）汙染。禁止將不符合農用標準和環境保護標準的固體廢物、廢水施（shī）入農田。施用農藥（yào）、化肥等農業投入（rù）品及進行灌溉，應當（dāng）采取措施（shī），防止重金屬和其他有毒有害物質汙染環境。畜禽養殖場（chǎng）、養殖小區（qū）、定點屠宰企（qǐ）業等的選址、建設和管理應當符（fú）合（hé）有（yǒu）關法律法規規定（dìng）。從事畜禽養殖和屠宰的單位和個人應當采取措施，對畜禽糞便、屍（shī）體和汙水等廢棄物進行科學處置，防（fáng）止汙染環境。縣級人民*負責組（zǔ）織農村（cūn）生活廢棄物的（de）處（chù）置工作。
第五十條各級人民*應（yīng）當在財政預算中安排（pái）資金，支持（chí）農村飲用水水源地保護、生活汙水和其他廢棄物處理、畜禽養殖和屠宰汙染防治、土（tǔ）壤汙（wū）染防（fáng）治和（hé）農村工（gōng）礦汙染治理等（děng）環（huán）境保護工作。
第五（wǔ）十一（yī）條各級人民（mín）*應當統籌城鄉建（jiàn）設汙水處理設施及配套管網，固體廢物的收集、運輸和處置等環境衛生設施（shī），危險廢物集中處置設施、場所以及其他環境保護公共設施，並保障其正常運行。
第五十二條（tiáo）國家鼓勵投保環境汙染責任（rèn）保險（xiǎn）。
第五章（zhāng） 信息（xī）公開和（hé）公（gōng）眾參（cān）與
第五（wǔ）十三條公民、法人和其他組織依（yī）法享有獲取環境信息、參（cān）與（yǔ）和監督（dū）環境保護的權利。各級人民*環境保護主管部門和其他（tā）負有（yǒu）環境保護監督管理職責的部門，應當依（yī）法公開環境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監督環境保護提供便利。
第（dì）五十四條國務（wù）院環境保護主管部（bù）門統一發布國（guó）家（jiā）環境質（zhì）量、重點汙染源監測信息及其他重大環境信息。省級以上人民*環境（jìng）保護（hù）主管部門定期發布環境狀況公報。縣級以上人民*環境保護主管部門和其他負（fù）有環境保護（hù）監督管理職責的部門，應當依法公開環境（jìng）質量、環境（jìng）監測、突發環境事件以及環境行政許（xǔ）可、行政處罰、排汙費的（de）征（zhēng）收（shōu）和使用情況等信息（xī）。縣級以上地方人民*環境保護（hù）主管（guǎn）部門和其他（tā）負有環境保護監督管理職責（zé）的部（bù）門，應當將企業事業單位和其他生產經營者的環境違（wéi）法信息記入社會誠信檔案，及時向社會公布違法者名單。
第五（wǔ）十五條重點排汙單位應當如實向社（shè）會（huì）公開其主要汙染物的名稱、排放方式、排（pái）放濃（nóng）度和總（zǒng）量、超標排放情況，以及防治（zhì）汙染設施的建設（shè）和運行情況，接受社會（huì）監督。
第五十六條對依（yī）法應當編（biān）製環境影響報告書的建設（shè）項目，建設單位應當在編製時向可能受影（yǐng）響的公眾說明（míng）情況，充分征求意見。負責審批建設項目環境影（yǐng）響評價文件的部門在收到建設（shè）項目環境影響報告書後，除涉及國家秘密和商業秘密的事項外，應當全文公開;發現建設項目未充分征求（qiú）公眾意見的，應當責成建設單位征求公眾意（yì）見。
第五十七條公民、法人和其他組織發現任何（hé）單位和個人有汙染環境和破壞生態行（háng）為的，有權向環（huán）境保護主管部門（mén）或（huò）者其他負有環境保（bǎo）護監督管理職責的部門舉報。公民、法人和其他組織發現地方各級人民*、縣級以（yǐ）上人民*環（huán）境保（bǎo）護主管部門（mén）和其他負有環（huán）境保護監督管理職（zhí）責的部門（mén）不依法履行職責的，有權向其上級機關或者監察機關舉報。接受舉報的機關應當（dāng）對舉報人的相關信息予以保密，保（bǎo）護舉報人的（de）合法權益
第五十八條（tiáo）對（duì）汙染環境、破壞（huài）生態，損害社會公共利益的行（háng）為，符合下列條件的社會組織可以向人（rén）民法院提起訴訟：
(一)依法在設區的市級（jí）以上人民*民政部門登記；
(二)專門從事環境保護公益活動（dòng）連續五年以上且無違法記錄。
符合前款規定的社會組織向（xiàng）人（rén）民法院提起訴訟，人民（mín）法院應當（dāng）依法受理。提起訴（sù）訟的社會組織（zhī）不得通過訴訟牟取經濟利。
第六章 法律（lǜ）責任
第五十九條企業事業單位和其他生產經營者違法排放汙（wū）染物，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰（fá）決定的行政（zhèng）機關可（kě）以（yǐ）自（zì）責令改正之日的次日起，按照原處（chù）罰數額按日連續處罰。前款規定（dìng）的罰款處罰，依照有關法律法規按照防治汙染設施的運行成本、違法行為造成的直接（jiē）損失或者違法所得（dé）等因素確定的規定執行。地方性（xìng）法規可以根據環境保（bǎo）護的實際需要，增（zēng）加*款規定的按（àn）日連續處罰的違法行為的種類。
第六十條企業事業單位和其他生產經營（yíng）者超過汙染物排放（fàng）標（biāo）準或（huò）者超過重點汙染物排放總量控製（zhì）指標排放汙染物的，縣（xiàn）級以（yǐ）上（shàng）人民*環境保護（hù）主管（guǎn）部門可以（yǐ）責令其采取限製生產、停（tíng）產（chǎn）整治等措施;情節嚴重的（de），報經有批（pī）準權的人民（mín）*批準，責令停業、關閉。
第六十一條建設單位未依法提交建設項目環（huán）境影響評價（jià）文件（jiàn）或者環境（jìng）影響評價文件未經批準，擅自開工建設的（de），由負有環境保（bǎo）護監督管（guǎn）理職責的部門責令（lìng）停止建設，處以罰款，並可以責令恢（huī）複原狀。
第六（liù）十二條違反（fǎn）本（běn）法（fǎ）規定，重點排汙單位不公開或者不如實公開環境信息的，由縣級以上地方人民*環（huán）境保護主管部門責令公開，處（chù）以罰款，並予以公告。
第六十三條企業事業單位和其他生（shēng）產經（jīng）營者有下列行為之一，尚不構成犯罪的，除依照有（yǒu）關法律（lǜ）法規規定予以處罰外，由縣級以上（shàng）人民*環（huán）境保護主（zhǔ）管部門或者其他有關部門將案件移送*機關，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處十日以上十五日以下拘留;情節較輕的，處五日以上十日以下拘留（liú）：
(一)建設項（xiàng）目未依法（fǎ）進行環境影響評價，被責令停止建設，拒不（bú）執行的；
(二)違反法（fǎ）律規定，未取得（dé）排汙（wū）許可證排放（fàng）汙染物，被（bèi）責令停（tíng）止排汙，拒不執行的；
(三)通過暗管（guǎn）、滲井、滲坑、灌注（zhù）或（huò）者篡改、偽造監測數據，或者不（bú）正常運行防治汙染設（shè）施等逃（táo）避（bì）監管的（de）方式違法排放汙染物的；
(四)生產（chǎn）、使用國家明令禁止生產、使用的農藥，被（bèi）責令改正，拒不改（gǎi）正的。
第六十四條因汙染環境和（hé）破壞生態造成損害的，應當依照《中華人（rén）民共和（hé）國（guó）侵權責任（rèn）法》的有（yǒu）關規定承擔侵權責任。
第六十五條環境影響評價機構、環境監測機構以及（jí）從事環境監測設備（bèi）和防治汙染設施維（wéi）護、運營的（de）機構，在有關環境服務活動（dòng）中弄虛作假，對造成的環（huán）境汙染和生態破壞（huài）負有責任的，除依照有關法律（lǜ）法規規定予以處罰外，還應當與造成環（huán）境汙染和生（shēng）態破壞的其他責任者承擔連帶責任（rèn）。
第（dì）六（liù）十六條提起環（huán）境損（sǔn）害賠償訴訟的時效期間為三年，從當事人（rén）知道或者應當知（zhī）道其受到損害時起計算。
第六十七條上級人民*及其環境保護主管部門應當加強對下級人民*及其有關部門環境保護工作的監督。發現（xiàn）有關工作（zuò）人員有違法行為，依（yī）法應當給予處（chù）分的，應當向其（qí）任免機關或者監察機關提出處分建議。依法應當給予行政處罰，而有關環境保（bǎo）護主管部門不給（gěi）予行政處罰的，上級人民*環境保護主管部（bù）門可以（yǐ）直接作出行政處罰的決定。
第六十八條地方各（gè）級人民（mín）*、縣級以上人民*環境保（bǎo）護主管部門和其他（tā）負有環境保護監督管理（lǐ）職責的部門有下（xià）列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責（zé）任人員給予記過、記大過或（huò）者降級（jí）處分;造成嚴重後果的，給予撤職或者開除處分，其主（zhǔ）要負責人（rén）應當引咎辭職：
(一)不符合行政（zhèng）許可條件準予行政許可的；
(二)對環（huán）境違法行為進行包庇的；
(三)依法應當作出責令停業、關（guān）閉的決定而未作出的；
(四)對超標排放汙染物、采用逃避監管的（de）方式排放汙染物、造成環境事故以（yǐ）及不落實生態保護措施造成（chéng）生態破壞等（děng）行為，發（fā）現或者接到舉報未及時查處；
(五)違（wéi）反（fǎn）本法規定（dìng），查封、扣（kòu）押企業事業單位和（hé）其他生產經營者的設施、設（shè）備的；
(六)篡（cuàn）改、偽造或者指使（shǐ）篡改、偽造監測數據的；
(七)應當依法公開環境信息而未公開的；
(八)將征收的排汙費截留、擠占或者（zhě）挪作他用的；
(九)法律法規規定的其他違法行為。
第（dì）六十九條（tiáo）違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附則
第七十條本法自2015年1月1日起施行。
當前位置：