新增產（chǎn）值約1.9萬億（yì） 新常態下“水十條”顯正效應

4月16日，全社會期待已久（jiǔ）的“水十條"（《水汙染（rǎn）防治行動計劃》）終於正式頒（bān）布。這與今年一季度經（jīng）濟數據出爐僅有一日之隔，經初步核算，國內生（shēng）產總值（zhí）同比增長7%，我（wǒ）國經濟（jì）呈現穩中趨緩（huǎn）態（tài）勢。
今年以來，我國經濟下（xià）行壓（yā）力加大，不少經濟運行指標繼續走低，如PPI延續跌勢，全社會用電量增（zēng）速持續處於低位等。有人擔心，“水十（shí）條（tiáo）"製定的水環境質量改善（shàn）目標過高、任務過（guò）重、舉措過嚴，會給我國經濟發展帶來不（bú）利影響，使實體經濟發展，尤其是製造業雪上加霜。
經過多輪（lún）修改的“水十條"，將在（zài）汙水處理、工業廢水、全麵控製汙（wū）染（rǎn）物排（pái）放等多方麵進行強力監管並啟動嚴格問責製。為（wéi）確保（bǎo）任務目標落實，“水十條"提出取締“十小"企業，整治“"行業、治理工（gōng）業集聚區汙染等一（yī）係列硬措施。
當前，我國經濟增（zēng）速（sù）放緩，但這決不意味著為了穩定經濟增（zēng）速，就可以忽略經濟（jì）增長的質量和效益，走“犧牲環境換發展"的老路，更不能以此為借口（kǒu）延緩甚至停滯我國環（huán）境保護的進（jìn）程，動搖（yáo）我國向汙染宣戰的決心。
樂觀地看，“水（shuǐ）十（shí）條"給（gěi）一些產業向下“拉一把"的同時，也在給另（lìng）一些（xiē）產業向上“推一把"。“水十條"給經濟發展帶來的正（zhèng）效應，直（zhí）接體現在對環保產業（yè）的拉動上。據測算，“水十（shí）條"通過加大治汙投（tóu）資力度，大幅提升汙染治理科技、環（huán）保（bǎo）裝備研製和（hé）產業化水平等措（cuò）施，將帶動環保產業新增（zēng）產值約1.9萬億元，其（qí）中（zhōng）直接購買環保產業產品和服務約1.4萬億（yì）元。環保部預測（cè），實施“水十條"可拉動GDP增長（zhǎng）約5.7萬億元，累計增加非農就業約390萬人，使服務業占GDP的比重（chóng）增加2.3%。
當（dāng）然，“水（shuǐ）十條"給經濟發展帶來的正效應，還要從更深層次來把（bǎ）握（wò）。長期以來，粗（cū）放的發展理念讓我國（guó）資源環境（jìng）付出了巨大代價（jià）。長遠來看，經濟結構（gòu）的優化升級是我國經（jīng）濟發展麵臨的重大課題（tí），也是發（fā）展的潛力所在。仔細分析不難（nán）發現，“水十條"提（tí）出的一係列嚴格舉措，不僅著眼於（yú）水環境治理，也直麵我國經濟發展中的諸多問題；不僅以改善（shàn）水環境質量為目標，還能促進產業結構調整、生產力布局優化和企業轉型（xíng）升級，是我國加快轉變經濟發展方式的（de）一個突破口，有利於將穩增長、調結構統籌起來（lái）。這樣看來，“水十條"對提高我國經濟發展的質量（liàng）和效益，大有裨益。
我國發展麵臨“三期疊加"矛盾，資源環境約束加大，勞動力等要素成本上升，高投入、高消耗、偏（piān）重數量擴張（zhāng）的發展方式已經難以為（wéi）繼。綠色發（fā）展、循環發展、低碳發展（zhǎn），是世界各國積極追求的目標，同樣，也是中國擺脫（tuō）經濟（jì）發展與生態環境保護（hù）困境的*途徑。綠（lǜ）色發展，其核心內容是構建綠色的經濟體係，即低投入、高產出，低消耗（hào）、少排放，能循環、可持續的國民經濟體係（xì），產業結（jié）構（gòu）的調整、能（néng）源結構的（de）轉型、消費結構的變化，絕非一日之功。這個過（guò）程中，必然（rán）會有地方將麵臨GDP增速放緩（huǎn）的陣痛，也孕育著節能環保、清潔能源和可再生能源產業的（de）機（jī）遇（yù），產業結構升級的重大契機。
2015年，不僅是迎來“水十條"的（de）一年（nián），也是（shì）新環保法實施的*年，是“大氣十條"進入深入實施階段的一年。當前，鐵腕（wàn）治汙已成為我國環境保護的常態，而“水十條"和其他（tā）鐵腕治（zhì）汙手段一樣，是優化經（jīng）濟發展的重要舉措，也必將在中國經濟新常態下，為經濟繼續保持平穩運行輸入正能量，促（cù）使中國zui終走（zǒu）上綠色發展道路。