
2014年11月26日,國(guó)務院發布創(chuàng)新重點領域投融資機製指導意見,鼓勵社會資本投資水利等七(qī)大領域,對(duì)農業及水利行業支持力度進一(yī)步加大。在(zài)公共服務、資源環境、生態建設、基礎設施等(děng)重點(diǎn)領域進一步創新投融資機(jī)製,充分發揮社會資本特別是民間資本的積極作用。
《意見》指出要完(wán)善價格形(xíng)成機製,發揮價格(gé)杠杆作用。為了保障(zhàng)項(xiàng)目盈(yíng)利能(néng)力,穩定社會投資預期,為社會資本進入創造條件,需要完善價格形成機製,實行上下遊價格(gé)調整聯(lián)動機製,價格調整不到位時,地方*可(kě)根據實際情況安排財(cái)政性(xìng)資金對企業運營進行合理補(bǔ)償。加快調(diào)整主要(yào)汙染物(wù)排汙費征收標(biāo)準,實行差別化排汙(wū)收(shōu)費政策。
新環保法實行,為城市節水、再生水利用行業護航(háng)。新環保法被譽為當今世界上的《環境保護法》之一,被認為是中國環境立法*的又一重要裏程碑。可以預料,新環保法實施後,執法(fǎ)形(xíng)勢會更加(jiā)嚴峻。新環保法將環境保(bǎo)護作為基本國策寫入法律。在如(rú)此嚴苛的法(fǎ)律背(bèi)景下,企業隻能嚴格控製汙水排放。為眾多第三方環境汙染治理企業提供發展的黃金機會。並且對於無法控製的汙水,隻能通過水再生途徑處理,促使環境汙(wū)染治理企業向城市節水、再生水利用等領域邁進。
我國水資源極為匱乏,節水受到中央(yāng)*的高度重視。新環保法即將(jiāng)進入(rù)實施階段,“水(shuǐ)十條"的出台,均為我國節(jiē)水提供政(zhèng)策導(dǎo)向。然而(ér)節水目標的(de)實現,不單單需要行政約束手段,更需要市場(chǎng)化的手段。之前兩部委下發(fā)通知要求進一步加強(qiáng)城市節水工(gōng)作,要強化規(guī)劃對節水的作用。
城市總體規劃編製要科學評估城市(shì)水資源(yuán)承載能力(lì),堅持以水定(dìng)城、以水(shuǐ)定地、以水定人、以水定產的原則,統籌給水、節水、排水、汙水(shuǐ)處理與再生利用以及水(shuǐ)安全、水(shuǐ)生態和水環境的協(xié)調。嚴格(gé)落實節水“三同(tóng)時"製度,加大力度控製供水管(guǎn)網漏損(sǔn)。要加快汙水再生利用,積極推(tuī)廣建築中水利用,因地製宜推進海水(shuǐ)淡(dàn)化水利用。在水資源形勢越來越嚴峻的背景下(xià),節水工作成為必須。
在排水端,汙水資源化將成為實現節水目標的又一市場化手段。我們所說的汙(wū)水回收利用一般是指城市汙水。再生水在城市中(zhōng)的利用已不存在(zài)技術(shù)問題,現在掌(zhǎng)握的水處理技術可以將汙(wū)水處理到人們所需的(de)水質標準。
首先,汙(wū)水作為(wéi)再生利用水源與汙水的(de)產(chǎn)生(shēng)基本(běn)上可以同步發生,同時,汙水處理廠與城市再生水(shuǐ)用戶相對(duì)距離較近,供水(shuǐ)方便。汙(wū)水的再生利(lì)用規模靈活,既可集中在城(chéng)市邊緣建設大型再生水廠,也可(kě)以在各個(gè)居民小區、公共建築內建設小型再生水(shuǐ)廠。
其次,再(zài)生水與開發其他水源相比(bǐ),經濟上也有優勢。1.比遠距離引水便宜(yí)。2.在一定情況(kuàng)下,比海水淡化經濟。
中國產業信息網發布的《2015—2020年中國汙(wū)水處理市場全景評估及投(tóu)資(zī)戰略研究報告》顯示,近年(nián)來(lái)我國排水建設項目投資總額急劇(jù)增(zēng)長。2004年僅(jǐn)為353.3億元,到了2013年增(zēng)長到(dào)1055億元,是2004年的298.6%,從排水項目(mù)建設投資趨勢來看,未來仍有廣闊增長點。
過去幾年間,從事(shì)汙水處理領(lǐng)域的企業(yè)數量(liàng)不斷增加從180家增長到277家,企業總資產也不斷擴增,從2011年3月的631.4億元,到2014年9月增長為1278.8億元。其中虧損企(qǐ)業比例不斷下降,盈利企業保持較好的銷售利潤(rùn)率增長速度。預示在(zài)未來,汙水處理行業盈利空間仍然廣闊。