1379327227013793272270
來自全國工商（shāng）聯環境商會的研究（jiū）報告顯示，自（zì）“十一五”以（yǐ）來，我（wǒ）國節能環保產業的年均增速超過了15%，進入快速發（fā）展階段;根據國家（jiā）發改委統計（jì），截至2015年年底，我國（guó）節能環（huán）保產業產值已經達到4.5萬億元。
在行業快速發展，產業規模急劇（jù）擴大，市場紅利攀升的背景下，環保領（lǐng）域吸引（yǐn）了眾多跨界資本。統計數據顯示（shì），2015年中國節能環保行業並購（gòu）整合案例多達120起，涉及交易金額超過400億元。當（dāng）大量新的“玩家”湧入環保領域的同時，環保低價競爭事件（jiàn）也頻（pín）繁發生。從2015年6月新泰垃（lā）圾焚燒（shāo）發電項目報出48元/噸開始，其後垃圾焚燒領域中標（biāo）價格持續下降。8月蚌埠生活垃（lā）圾焚（fén）燒發電項目26.8元/噸，10月高郵生活垃圾焚（fén）燒發電項目26.5元/噸，12月浙江紹興項（xiàng）目以（yǐ）18元/噸（dūn）的報價再度刷（shuā）新了行業（yè）底線。僅僅數月時間，中標從48元/噸驟降至（zhì）18元（yuán）/噸，降幅達62%。同時，汙水處理領域zui低中標價（jià）也呈現斷崖式跌落。12月安徽安慶市城（chéng）區汙水收集處理廠網一體化PPP項目以0.39元/噸汙水（shuǐ）處理費震驚業（yè）界。
據業內人士測算，低價（jià）中標（biāo）項目（mù）的報價尚不（bú）能覆蓋項目建設運營（yíng）成本。長此下去，可能（néng）爛尾工程及豆腐渣工程隱患。低價中標項（xiàng）目，存在拖延工期（qī）、降低工程質量、惡意（yì）偷（tōu）排的風險。專家認為，個別企業不計後果、競相降價（jià）的跑馬圈地行為，已經嚴重損害了環保行業的整體利益。
在近日全國工商聯環境商會舉行的媒體見麵會上，一份名（míng）為《關於遏止環保行業惡性競爭的提案》（下稱《提案》）備受關注。全國工商聯環境商（shāng）會（huì）秘書長駱建（jiàn）華（huá）透露，《提案》中所提到的惡性低價競爭現象，主要集中於垃圾焚燒（shāo）和汙水處理兩（liǎng）個領域。目前，《提案》已（yǐ）提交今年全國兩會討論。同時，惡性低價（jià）競爭問（wèn）題，已得到相關部委高度重視，已開始探討並著手起草解（jiě）決方（fāng）案。地（dì）方*應本著對當地環境質量和人（rén）居生活環境負責的原則，在環保項目招標時，商務標評標應重（chóng）點審查報價有否（fǒu）低於成本價格（gé）等異常情況，以避免項目無法實現預（yù）期的環（huán）境治理目（mù）標，給環境設施長期穩定運營帶來隱患。
各級*及相關管理部門應建立環境PPP項目的監管責任追究製度（dù）和企業退出機製。加強*中標環（huán）保工程的全過程監管，將環境基礎設（shè）施的運營成效納入地方*領導幹部的考核指標體係。環境服（fú）務涉及公共（gòng）利益，地方*及相關主管部門在招標階段應留有（yǒu）足夠長的（de）預告期公布招標信息。市政基礎（chǔ）設施項目構成複雜，評標階段（duàn）應公開簽約文件關於項目價格構成和調價機製、基本結構等關鍵信息。環境（jìng）服務質量直（zhí）接影響地方環境質（zhì）量，建設運營階段應公開披露（lù）日常監管及財政補貼事項（xiàng），以杜（dù）絕（jué）暗箱操作空間。
當前位置：