當前位置:首頁  >  新聞(wén)資訊  >  巴黎協定彰顯綠色共識 G20峰會或(huò)是中國機遇

巴黎協定(dìng)彰顯綠色共(gòng)識 G20峰(fēng)會或是中國機遇

更新時(shí)間:2016-05-03  |  點擊率(lǜ):1567

4月22日,“世界地球日”當天,聯合國(guó)舉行《巴黎協定》別簽署儀(yí)式,175個*腦(nǎo)及別(bié)代表出席儀式並簽(qiān)署協定,成為繼1982年(nián)簽署《海洋法公(gōng)約》以來規模zui大的聯合國簽署儀式。據了解,《巴黎(lí)協定》將在占碳排放總(zǒng)量55%以上的至(zhì)少55個締約方批準、接受、核準或加入文書後(hòu)30日起生效。一旦(dàn)生效(xiào),協定便(biàn)對所(suǒ)有締約(yuē)方具有法(fǎ)律約束力。簽署儀式邁出了推進協定盡快生效的*步,以加速經濟去碳化的進程,遏製氣候變化,實現氣候安全。
中國國家主席特使、國務院副(fù)總理*表示,“中國(guó)將在今年9月G20杭州峰會前完成參(cān)加協定的國內法律程(chéng)序。中國已(yǐ)向其他(tā)二十國集(jí)團成員發出倡議,並將與世界各國一道,推動協定獲得普遍接受和早日生效。”此外,中國將深化氣候變化南南合作,幫助其他發展(zhǎn)中國家提高應對氣候變化融資能力。
環(huán)保部環境(jìng)規劃(huá)院副主任(rèn)董戰峰表示,《巴黎協定》的(de)簽署,將“藍圖”化為實際行動,讓(ràng)看到了中國*在應(yīng)對氣候變化問題上的巨(jù)大決(jué)心和責(zé)任擔當。國家氣候變化中心一位不願具名人士透露(lù),《巴黎協定》仍有一係列程序、模式(shì)和方法學問題有待談判確定,在技術細節(jiē)尚未明(míng)確(què)的情況下,一些(xiē)締約方可能會暫緩批約。《巴黎協定》需要繼續商定的議題包括(kuò)透明度機製設計、減緩目標的(de)核算規則等,對協定實(shí)施有重要的影響。以《京都議定書》的《多(duō)哈修正案》為例,截至目前僅有63個締約方批準(zhǔn)了修正案,距離(lí)要求的144個締約方(fāng)還有巨(jù)大的差距,2012年通過《多哈修正案》後,直至(zhì)2015年(nián)巴黎氣候大(dà)會各方才得以完成全部技術細節的談判,在此之(zhī)前(qián)多(duō)個締約方以(yǐ)方法學不明確為由(yóu)不批準修正案。
業內人士指出,2016年(nián)是各國把握政治共識(shí)的勢(shì)頭(tóu),用行動兌(duì)現(xiàn)氣候承諾的一年,以提升各國應對氣候(hòu)變化(huà)的信心與雄心,逐步彌合實現2℃溫升控製目標的溫室氣(qì)體減排差距。根據《巴黎協定》,目前各國自主貢獻的減排努力距(jù)離實現到2100年將與工業化前水平相比的平均溫度(dù)升幅控製2℃以內的目標,仍有約150億噸的減排差距。
創綠中心研究院主任白韞雯表示,《巴黎協定》的簽署(shǔ),有助於強化締約方在氣候行(háng)動的參與度,確保《巴黎協定》的長效性。避(bì)免(miǎn)來自國內政治上的幹擾。《巴黎協定》一旦生效,即具有法律效力(lì),任何締約方在前3年內(nèi)都不可退出(chū)。有意思的是,G20集團中,17個成員國屬於zui主要碳排放國,而氣候變化的影響也(yě)已成為金融、生態與社會方(fāng)麵的係統性(xìng)風險。
業內人士表示,2016年(nián)G20峰會將是巴黎氣候峰會之後又一次(cì)重要的領(lǐng)導人峰會,中國可以把握這(zhè)一機會(huì)促進各國首腦夯實巴黎峰會的政治共識,並在以上議(yì)題推動各國兌現承諾,提升雄(xióng)心。作為今年G20峰會主(zhǔ)辦國,中國將推動G20成員國在包括綠色金融,2030年可持續(xù)發展議程,可(kě)獲(huò)得、可負(fù)擔、可持續的能源供應,以及氣(qì)候資金等議題上的行動。
白韞雯(wén)透露(lù),中美雙方2014年就承諾在G20框架下(xià)參與化石燃料補貼同行審議,規範和逐步取(qǔ)消低效化石燃料補貼,同時為zui貧(pín)困人群提供特定幫助。今年恰逢中國主持G20峰會,峰會期間將上報兩國(guó)審議結果。“這一互查(chá)倡議會鼓勵更多G20國家加入審議,增(zēng)強能源市場的透明度,將取消的(de)低效(xiào)補(bǔ)貼轉到清潔、可再生能源發展上,加速《巴黎協定》提出的經濟‘去(qù)碳(tàn)化’進程。”
白韞雯指(zhǐ)出(chū),《巴黎協定》的(de)生效將對公(gōng)共和私營部門(mén)釋放明確的信號,推動投資者加速對低碳領域的(de)良性投資,避免高碳投資造成的巨大損(sǔn)失。
樂施會總幹(gàn)事溫妮(nī)·拜安伊瑪認為,私營部門對碳排放(fàng)負有很大的責任,故需要(yào)提(tí)升“減少碳足跡”的承諾,並公開支持公平和目標更宏大的氣候協定。盡管一些(xiē)企(qǐ)業(yè)在巴黎氣候大會期間(jiān)已經製訂了氣(qì)候承諾,但它(tā)們還需要繼續推動各國*付諸行動,並(bìng)與其供應商攜手合作,改變過去的做法,采用低碳經濟和構建(jiàn)供應鏈恢複力的商業模式。
近日,有媒體報道指出,挪威主權財富基金剝離了52家涉煤企業的股份,其中包括8家中國企業。這意味著繼續盲目投資(zī)化石(shí)燃料將給環境、社會與金(jīn)融係統帶來巨大風險。G20集團應鼓(gǔ)勵各成員國發(fā)展負責任的投資,確保引導資金流向(xiàng)低碳的環境與氣候友好型領域,提升金融投(tóu)資活動的信息披露與透(tòu)明(míng)度。巨額補貼讓化石燃料在價格上對可再生能源不公平的優勢(shì)嚴重阻礙(ài)了經(jīng)濟低碳轉型的進程。G20國(guó)家應完善並(bìng)加速化石燃(rán)料補貼的同行審議進程,取消無效的化石(shí)能源補貼(tiē),並設立專項基金將既有碳定價機製產生的收益用於發展可再生能源,以推進向100%可(kě)再生能源供(gòng)能的未來轉型的(de)進程。
在過去一段(duàn)時間中,中國減緩氣候變化的績(jì)效受到社會積極肯定,但(dàn)實(shí)現2030碳減排承諾目標仍然麵臨重大挑戰(zhàn)。能源(yuán)結構(gòu)增效(xiào)、碳市場建設等是應對氣候變化的重要內容,中國在近些年來一直(zhí)在堅持不懈地推進產業結構調整(zhěng)、節能與提高能效、優化能(néng)源結構、開發利用新能源、控製非能源活動溫室氣體排(pái)放、增加森林碳匯等(děng),努力控製溫室氣體排放。
在(zài)耶魯大學(xué)等研究機構發布(bù)的2016年環境績效指數排名中,中國減緩氣候變化的績效表現良(liáng)好(hǎo),在(zài)氣候和能源政策領域上的表現甚(shèn)至超過了加拿大。董戰峰認為,與其他同類發展中經濟體相比,中國是惟一達到減緩過去10年碳排放增長率的國家,中國通過大力(lì)整改高耗能企業以及發展可持續能(néng)源等努力,取(qǔ)得了能源效率的顯著提升,在發展低碳、低能耗經濟上(shàng)起(qǐ)到表率作用,中國應對(duì)氣候變化的努力受到肯(kěn)定。但是,中國的碳排放目前主(zhǔ)要還是一種*性推動行為,碳減排(pái)的市場經濟(jì)政策(cè)體係和係統完備的製度還(hái)有(yǒu)待健全,這對2020~2030年如何(hé)更有效率地推進碳減排仍(réng)是(shì)巨大(dà)挑戰。
董戰峰指出,為實現2020~2030年階段性碳減(jiǎn)排目標,中(zhōng)國必須加快推進(jìn)碳減排長效政策機製建設。中國實(shí)現2020年和2030年的碳減排目標還需要做很多工作,建立係統完善的碳減排長效政策機製是(shì)關鍵,以促進各方積極盡(jìn)職履責,發揮市場力量。對此,董戰峰(fēng)提出了(le)如下建議:一是需要加(jiā)快氣候變化方麵的立法工作,完善有關法律法規(guī)體係;二是(shì)需要加快製訂碳排放清單,並要加強碳排放監(jiān)測、考核與管理能力建設;三是建立健全碳定價機製,完(wán)善全國碳排放權交(jiāo)易市場(chǎng),推進碳資(zī)產核算;四是盡快建立碳減排的經濟激(jī)勵政策機(jī)製,包括建立與財力匹配的碳減排投(tóu)資機製,通(tōng)過稅收減免優惠、補貼以及行業政策等催化低碳產品和技術創新進程,積極推進實施碳匯(huì)補償機製,促進增加碳服務供給能力;通過將基金(jīn)、債(zhài)券、信貸等金融手(shǒu)段引入到(dào)碳減排領域,建立碳金融政策體係,吸引社會資本的進入等;五(wǔ)是推(tuī)進建立應對氣候變化的治理體係建設,推動落實各級*的碳減排責(zé)任,發揮企業減排的主體責任,推進社(shè)會公眾積極自覺踐行綠色消費,購買低(零)碳產品和服務等。

网站地图 快手成人版-快手9.1免费版-快手大人版app下载-快手大人版破解版下载