
聯合國環境規劃署(UNEP)5月(yuè)25日在肯尼亞內羅畢舉辦的空氣質量行動報告發布(bù)會(huì)上,發布了《北京(jīng)空氣汙染治理曆(lì)程:1998~2013年》評估報告。報告指出,1998年~2013年,北京持續采取(qǔ)的大氣汙染(rǎn)治理措施對改善北京市的(de)空氣質量發揮了積(jī)極作用,15年間,北京常住人口(kǒu)增(zēng)長了(le)70%,機動車保有量增長了303%,能源消費(fèi)總量增長了77%,同時二氧化硫(SO2)、二氧(yǎng)化氮(NO2)和可吸入顆粒物(PM10)的年(nián)均濃度(dù)分別下降了78%、24%和43%,初(chū)步形成了經濟社會與環境保護協調發(fā)展的局麵,為其他發展中經濟體創造了值得借鑒的經驗。
從1998年(nián)以來(lái)各(gè)種汙染(rǎn)物的監測(cè)數據和(hé)科研數據來看,北京(jīng)的空氣(qì)質(zhì)量確實(shí)得到了持續的改善,這說明北京治理大氣汙染的各項政策、科技、經濟、法律等綜合措施取得了顯著成效。同時他還表示,從北京治理大氣汙染的現有技術方向和積累的數據成果來看,對北京今後(hòu)空氣(qì)質量的持續改善非常有信心。
報告指出,1998年以(yǐ)來,北京針對逐漸形成的“煤煙-機動(dòng)車”混(hún)合型(xíng)複合(hé)汙染問題實施的燃煤和機動車汙染治理措施,對北京的(de)空氣質量改善發揮了積極(jí)作用。北京市一氧化碳(CO)和二氧化硫(SO2)的年均濃(nóng)度已經能夠穩定達到現(xiàn)行中國國家(jiā)標準(NAAQS)規定的濃度限值(zhí)4mg/m3和(hé)60μg/m3,二氧化氮(NO2)和可吸入顆粒物(PM10)的年均(jun1)濃度也已(yǐ)接近(jìn)中國國家標準(NAAQS)規(guī)定的(de)濃度限值40μg/m3和70μg/m3。然而,可吸入顆粒物(PM10)和細顆粒物(PM2.5)要達到中國國家標準(zhǔn)限值和世界衛生組織(zhī)的指導值,獲得更大的健康(kāng)效(xiào)益,還需(xū)要更多努力。
報(bào)告指出,15年間,北京燃煤使用總量及其在一次能源消費中的比重不斷下降,燃(rán)煤占全市能源消費的比重(chóng)由1998年的(de)54%下降到2012年的25%;天然氣、電力等能源的比重則由19%提(tí)高到了44%。
報告指出,與(yǔ)1998年相比,2013年機動車排放的一氧化碳(CO)、總碳氫化合物(THC)、氮氧化物(NOx)和細(xì)顆粒物(PM2.5)分(fèn)別削減了95.0萬噸、10.3萬噸(dūn)、4.31萬噸(dūn)和0.49萬噸,減排率分別為76%、72%、40%和70%。
報告指出,從北京(jīng)經驗來看,製定綜合的(de)戰略措施是減少大氣汙染物排放(fàng)的核心關鍵。這些綜合的措施包括(kuò)立法、行政管理、經濟和技術等方麵的手段,重點針對能源消(xiāo)費、機動車(chē)排放、工業汙染、施工揚塵等汙染源,並通過係(xì)統的監測(cè)和信(xìn)息(xī)報告對工作進展及成就加以監測和發布。