致力國家供給側改革 環境保護作用積極且明顯（xiǎn）

為了使環境保護更好地助力供給側改（gǎi）革，環（huán）境保（bǎo）護部不久前出（chū）台的《關於積極發揮（huī）環境保護（hù）作用促進供給側（cè）結構性改革的指導意見》要求，嚴格環境準入，促進提增產能質量，通過（guò）科學製定（dìng）地方汙染物排（pái）放標準，充分發揮環境（jìng）標準企業升級改造和倒逼產業結（jié）構的調整作用（yòng）。　　　　
供給側結（jié）構性改革的重點和主要手段是“三去一降一補”（去產能、去庫（kù）存、去杠杆、降成本、補短板（bǎn）），其中（zhōng），環保應在去產能環節積極發揮倒逼（bī）作用，促進供給結構的改善和全（quán）要素生產率的提高（gāo）。為此，筆者提出以下建議，希望（wàng）更好地推進供給側改革（gé）的深入實施。　　　　
一是轉變觀念，形成合力。*應（yīng）當轉變傳統理念，發展中（zhōng）國家和地（dì）區的環（huán）境保護與經濟發展並非此消彼長的零和博弈，*可以通過科學合理的規製手段實現二者的兼容並蓄。應（yīng）當認識到環境標準的“技術可行（háng）性”原（yuán）則不能成為汙染行業行（háng）使（shǐ）“排汙特權”的（de）通行證。*及其環境主（zhǔ）管部門應當積極與企業進行對話溝通，形成思（sī）想合力，共同攻堅克（kè）難。　　　　
二是科學合理製定環境標準，循序漸進穩步執行。要以改善環境質量為核心，科學（xué）製定更為嚴格（gé）的地方環境標準，合理（lǐ）確定達標（biāo）限期和各階段的“爬坡”要求，在企業和社會中形成穩定（dìng）的預期。同時要認識到，轉型注定是一場攻堅戰與持久戰，無法一蹴而就，難以畢其功於一役。通過適當延長新標準（zhǔn）的達標期限，賦予企業充足（zú）的時間實現企業技術改造升級，緩解去產能和結構調（diào）整（zhěng）過程中（zhōng）人（rén）員安置分流和資產清算、重組（zǔ）等（děng）資本流動性問題，以（yǐ）此確保有力、有度、有效地落實好去產（chǎn）能的重點任務。　　　　
三是清晰定位*與企業各自的角色（sè）。在環保助力供給側（cè）改革（gé）過程（chéng）中（zhōng），*和企業應當各司其職（zhí），做好各（gè）自的本職（zhí）工作。要讓企業（yè）做調（diào）整結構、轉（zhuǎn）型升級（jí）的（de）主（zhǔ）角，讓市場決（jué）定產能優勝劣汰。*一方麵應明確發展大方向、製定標（biāo）準、嚴格監（jiān）管、依法行政；另一方麵，應當扮演（yǎn）好保護知識產權的“守夜人”角色，加大（dà）對（duì）知識產權侵權行為的（de）懲（chéng）治力度。