耕地質量監測新規（guī）橫空出世

農業部日前發布了《耕地質量調查監測與評價（jià）辦法》，提出加強耕地質量保護與提升的政策措施，全（quán）麵（miàn）推進耕地質量調查、監測與評價製度建（jiàn）設。今後，農業（yè）部和省級農業（yè）部門每5年發布一次全國和（hé）省級行政區域耕地質量等級信息，定期發布年度（dù）耕地（dì）質量（liàng）監測報告。
農業部種植業司司長曾衍德介紹，我國耕地長期高（gāo）強度、超負荷使用，退化、汙（wū）染、基礎地力下降等問題突出，已成（chéng）為製約農業可持續發展和糧食綜合生產能力（lì）提升的（de）關鍵因素。加強（qiáng）耕地（dì）質量保護，首先要通過建（jiàn）立耕地質量調查監測體（tǐ）係、開展（zhǎn）耕地質（zhì）量評價，摸清我國耕（gēng）地質量底數（shù）。　　　　
目前已（yǐ）掌握的耕地質量情況大體如（rú）何？曾衍德說，總體上看，當前我國耕地（dì）質量呈現出“三大”“三低”態勢。“三大”指中低產田比例大（dà），中低產田（tián）麵積占比達70%以上；耕地質量退化麵積（jī）大，全國耕地退化麵積占比在40%以上；汙染耕地麵積大，全國耕地土壤汙染點位超標率達到19.4%。“三低”指的是有機質含量低，補（bǔ）充耕地等級低和基礎地力低。　　　　
據介紹，上世紀中後期以來，農業部先後組織開展了兩次全（quán）國性的土壤普查（chá），較為（wéi）係統地（dì）掌握了我國土壤資（zī）源（yuán）的特點，積累（lèi）了大量數據（jù）資料成果。各級農業部門（mén）建立了1萬多個耕地質量監（jiān）測點，製定了耕地質量調查、監測與評價（jià）相關技術（shù）規程及（jí）土壤檢測係列相關標準，形成了較為完備的（de）技術標準體係。此（cǐ）外，近年來（lái），通過實施測土配方施肥、耕地質量保護（hù）與提（tí）升、東北黑土保護（hù）利用、湖南重金屬汙染耕（gēng）地治理（lǐ）修複等項目，也掌握了一些相關數據（jù）。
這次發布的《耕地質量調查監（jiān）測與評價（jià）辦法》提（tí）出了建立耕地質量調（diào）查、監測、評價與信息發（fā）布等製（zhì）度。耕地質量調查製（zhì）度包括耕地質量普查、專項調查與應急調查等3類調查。耕地（dì）質量監測以農業部和（hé）地方（fāng）耕地質量監測（cè）機構（gòu）為主體，以科研教學單位的耕地質量監測站為補充，對耕地土（tǔ）壤理化性狀、養分狀況等質量變化情況開展動態監測。耕地質量評價製度則包括耕地質量等（děng）級評價（jià）、耕（gēng）地質量監測（cè）評價、特定區（qū）域耕地質量評價、耕地質量特定指標（biāo）評價、新增耕地質（zhì）量評價和耕地質量應急調查評價等6類。　　　　
據介紹，農業部門已全麵啟動全國重點農區的區域耕地質（zhì）量匯總（zǒng）評價工作，目前已完成華（huá）北小麥、玉米輪作區2億畝、東北黑（hēi）土區4.5億畝、長江中遊水稻主產區1.5億畝的耕地質（zhì）量匯總評價和水稻（dào）、油菜、大豆、玉米作（zuò）物產區耕地質量專題調查評價，正在深（shēn）化西北區2.3億畝耕地質量評價和馬鈴薯（shǔ）、棉花（huā）產區耕地質量專（zhuān）題調查評價工（gōng）作，今年還正式啟動了長三角耕（gēng）地質量區域匯總評價工作。　　　　
業內*，耕地（dì）質量監（jiān）測網絡是開展耕地質量調查監測與評（píng）價的基礎。下一步，農業部將（jiāng）優先在耕（gēng）地輪作休耕製度試點、東北黑（hēi）土地保護利用試點、華北地下水超采（cǎi）綜合治理、湖南重金屬汙染耕地治理修複等項目區布設一定數量的耕地質量監測點。同時，積（jī）極爭取投資，力爭在“十三五（wǔ）”時期，以糧食主產區（qū）、糧食生產功能區和重要農產品生產（chǎn）保護（hù）區為重點，構建覆蓋全國主要土壤類型的耕地質量監測網絡。