山（shān）東建立長效監管機製 專（zhuān）項（xiàng）整治焦化行業三步走

山東（dōng）省環保廳、省經濟和信息化委、省財政廳等5部（bù）門日前聯合印發《山東省焦化行業環保整治專（zhuān）項行（háng）動方案》(以下簡稱《方案》)，按照“屬地負責（zé）、分類（lèi）施治、依法依規、務求實效”的（de）原則，加大對焦化生產過程中備煤、煉焦、煤氣淨化、化產回收、熱能利用等各工序專項治理，實現焦化生產全（quán）行業節能減排和汙染物達標排放。
2016年年底之（zhī）前，全省焦化企（qǐ）業要完成綜合整治工（gōng）作。自2017年1月（yuè）1日起，全省焦化企業外排廢氣汙染物中各指標均應符合《煉焦化學工業汙染物排放（fàng）標準》(GB16171-2012)和《山（shān）東省區域性大（dà）氣汙染物綜合排放標準（zhǔn）》(DB37/2376-2013)第三時段的（de）排（pái）放（fàng）要求。到2017年年底，全省焦化行業達到國家清潔生產二級標準以上水平。
《方案》要求，嚴格控製焦炭產能，嚴把煉焦項目審批關，不再審批煉焦（jiāo）新增產能項目（mù）。嚴（yán）格行業準入管理，實（shí）行公告企業動態調整。積極探索實施*引導、企業（yè）自願、市場化運作的產能置（zhì）換（huàn）方式，提（tí）高資源配置效率。到2016年（nián）年底，通過退出轉型（xíng）壓減焦化產能200萬噸。　　　　
強力推進達（dá）標（biāo）治理，各焦（jiāo）化企業要對照《煉焦（jiāo）化學工業汙染（rǎn）物排放（fàng）標準》《焦（jiāo）化行業準入條（tiáo）件(2014年修訂（dìng）)》和《山東省區域（yù）性大氣汙染物綜合排（pái）放標準》等各項環保（bǎo）標準和產業政策，篩選技術路線，製定（dìng）治理措施和實施方（fāng）案，並在規定的時間內實現達標排放。　　　　
《方案》提出，全麵推進汙染源管控，各焦化企業要按照環保主管（guǎn）部門的相（xiàng）關規（guī）定設置汙（wū）染物排放在線（xiàn）監測（cè）、監控裝置，並與環保主（zhǔ）管部門聯網。嚴格按照《汙染源（yuán）自（zì）動監控管理辦法》《固定汙染源煙氣（qì）排放連續監測技術規範》等規定，進一步規範監控設（shè）施建設和運維工作。開展（zhǎn）強製（zhì）性（xìng）清潔生產審核工作，建立健全各類環保管理基礎資料，嚴格落實清潔生產各（gè）項要求。環保部門要加強（qiáng）監管，對私自調整監測設備設置、偽造或篡改汙（wū）染源（yuán）監測數據的，依法從（cóng）嚴懲處。
《方案》表明，專項整治行動分為摸底建檔及方案製定、集中整治（zhì）、鞏（gǒng）固提高3個階段。《方案》要求，明確焦化企業對汙（wū）染物排放治理的主體（tǐ）責任，在企業自（zì）查（chá）並提出治理方案的基礎上，各市要對企業各項汙染物排放數據、治理方案和治理時限、在建項目和治（zhì）理效果等進行核實、確認，作為本市開（kāi）展焦化行業汙染治理專項行動的重要（yào）依（yī）據。按照“一企一策”的原則，對照整治內容和（hé）要（yào）求，製定本市專項整治行動方案和焦化企業（yè）汙染治理台賬。　　　　
各市要將各項整治責任落實到具體部門、崗位、人員，各項整治措施落到實處，確保各項（xiàng）整治任務（wù）如期完成。有關部門要主動服務企（qǐ）業（yè），建立焦化行業汙染治理項目審批綠色通道（dào），規範項目審批、核準（zhǔn）、備案程序，簡化審批環節，縮短審批時間，切實提高辦事效率，依法依（yī）規及時辦理汙染治理項目備案等相關手續，保證環保項目（mù）工（gōng）程早建設（shè）、早運（yùn）行、早見（jiàn）效。按照《方案》和汙染治理項（xiàng）目清單，全麵推進汙染治理項目開工建設，掌（zhǎng）握項目進展，建立（lì）管理台賬（zhàng），確保汙染物治理（lǐ）項目如期投入使用，實現焦化企業各項汙（wū）染（rǎn）物（wù）排（pái）放穩定達標。省裏將通過定期和隨機、集中和個別相結合的方式，對各市（shì）上（shàng）報的專項治（zhì）理行動方（fāng）案和項目清單的實施情況，進行督導（dǎo）檢查。　　　　
《方案》規定，各市要堅持邊治理、邊規範的原（yuán）則，在大力開（kāi）展（zhǎn）汙（wū）染治理項目建設的同時，加強監（jiān）督檢查和日常管（guǎn）理，開展對（duì）標升級，及時總結整治行動（dòng）的好經驗、好做法，建立和完善焦化行業汙染防治的長效（xiào）監管機製，全麵提升焦化行業汙染防治水平。
為加（jiā）強焦化（huà）行業環保專項整治的組織領導（dǎo），《方案》明確了各市*是焦化行業汙染治理工作（zuò）的責任（rèn）主體，堅持依法行政，履行屬地管理責任（rèn），監督企（qǐ）業按期完成治汙（wū）工程建設。各市要明確部門責任分工，督促各項工作措（cuò）施落實到位。建（jiàn）立焦化企（qǐ）業基本情況台賬和汙染治理項目進度月報製度，做好焦化企業升級改造和落後產能淘汰項目備案，同時要做好綜合整治期間企（qǐ）業安全生產風險防控（kòng）監管工作。