
一、總體要求和(hé)目標
(一)總體要(yào)求。統籌糧食安全、農產品(pǐn)質量安全(quán)與農產品產地環境安全,以耕地為重(chóng)點,以(yǐ)實現農產品安全生產為核心目標,以(yǐ)南方酸性土水稻種植區和典型工礦(kuàng)企業周邊農區、汙水灌區、大中城市(shì)郊區、高集約化蔬菜基(jī)地、地質元素高背景區等土壤汙染高(gāo)風險地區為重點區域,按照“分類施(shī)策、農用優先,預防為主、治用結合(hé)”的原則,從防、控、治關鍵環節入(rù)手,強化監測評價,突(tū)出風險管控,實施分類管理,注重綜合施策,堅持重(chóng)點突破,狠抓督導考核,落實“國家統籌、省級推進、市縣(xiàn)落實”的責任分工,逐步建立用地養地結合、產地與產品(pǐn)一體化保護的耕地可持續利用長效機製。
(二)工作目(mù)標。到(dào)2020年,完成耕地土壤環境質量類別劃定,土壤汙染治理有序推進,耕地重金屬汙染、白色汙(wū)染等得到有效遏製。優先保(bǎo)護類耕地麵積不減少、土壤環境質量穩中向好(hǎo);受汙染耕地(dì)安全利用率達到90%左右,中輕度汙染(rǎn)耕地實現(xiàn)安全(quán)利用麵積達到4000萬畝,治(zhì)理和修複麵積達到1000萬畝(mǔ);建立針對重度汙染區的特定農產品禁止(zhǐ)生產區劃定製度,重度汙染耕地種植結構調(diào)整和退耕還林(lín)還(hái)草麵積力爭(zhēng)達到2000萬畝。到2030年,受汙染耕地安全利用(yòng)率達到95%以上,全國耕地(dì)土(tǔ)壤環境質量狀況實現總體改善,對糧食生產和農業可持續發展的支撐能力明顯提(tí)高。
二、完(wán)善農用地土(tǔ)壤汙染防治法規標準體係
(三)推進農(nóng)用地土壤汙染防治法(fǎ)製建設(shè)。研究修訂《農產品產地安(ān)全管(guǎn)理辦法》,增加農產品產地土壤(rǎng)汙染(rǎn)防治有關內容,細化特定農(nóng)產品禁止生產(chǎn)區管理要(yào)求(qiú)。配合相關部門推動《土壤汙染防(fáng)治法》《農產品質量安(ān)全法》《農藥(yào)管理條例》《耕地質量保護條(tiáo)例》《肥料管理條例(lì)》製修訂工作。2017年底(dǐ)前,出台廢棄農膜回收利用管理(lǐ)辦法,配合相關部門製定農(nóng)藥包裝廢棄物回收處(chù)理(lǐ)辦法。針對耕地(dì)重金(jīn)屬、農膜(mó)殘留等農用地土壤汙染突出問題,鼓勵推(tuī)動地(dì)方結合實(shí)際,研究製定地方性法規。
(四)健全耕(gēng)地土壤汙染防治相關標準。開展耕地土壤環境監測、調查評估、等級(jí)劃分(fèn)、風險管控、損害鑒定、治理與(yǔ)修複等(děng)技術規範研究與製修訂工作。會同有關部(bù)門完善農業投入(rù)品相關環境保護標準製修訂工(gōng)作,加快推進肥料、飼料、灌溉用水中有毒有害物質*和農用汙泥中汙染物控製等標準修訂,完(wán)善農產品產地環境(土壤、大氣、灌溉(gài)水、秸稈還(hái)田等(děng))和農(nóng)業投入品(農藥、農膜、化肥、有機肥(féi)和土壤調理劑等)重金屬*體係,研究製定重金屬(shǔ)低積累作物品種篩選和審定(dìng)標準。配(pèi)合(hé)有關(guān)部門頒布實施農用地膜新修(xiū)訂國家標準,研究製(zhì)定可降解農膜相關(guān)標準,推動農藥包裝標準修訂(dìng),增加防止農藥包裝廢棄物汙染土壤的要求。鼓勵地方(fāng)製定適合本地農業特點和地域(yù)特征的農用地環境管理相關地方標準。到2020年,基本建立覆蓋主要農作物(wù)農業投入、生產、產出全過程的農用地環境安全管理標準保障體係。
三、開展耕地(dì)土壤環境(jìng)調查(chá)監(jiān)測與類別(bié)劃分(fèn)
(五)開展農用地土壤汙染狀況詳查。加(jiā)快完成全國農產品產地(dì)土壤重金屬(shǔ)汙染普查,在(zài)此基礎上(shàng),以耕地(dì)為重點,根據全國土壤(rǎng)汙染(rǎn)狀況詳查總體方案,開展耕地土壤汙染狀況詳查,實施風險區加密調查、農產品協同(tóng)監測(cè),進(jìn)一步摸清我國耕地土壤汙染(rǎn)現狀,明確耕地土壤汙染防治重點(diǎn)區域。2018年底(dǐ)前,查明耕地土壤汙染的麵積、分布及其對農產品質量的影響,完善耕地土(tǔ)壤環(huán)境質量檔案信息。配合環境保護部門建立耕地土壤環境(jìng)質量定期調查製度,每10年開展1次。
(六)完(wán)善耕地土壤環境質量監測網絡。2017年底前,根據國家土壤(rǎng)環境質(zhì)量監測網絡的統一部署,在現有相關耕地監測網絡基礎上,進一步布設全(quán)國耕地土壤環境質量國控監測點,構建覆蓋麵廣、代表性強(qiáng)、功能完備的耕地土壤環(huán)境質(zhì)量監測網絡,進一步強化農業環境監測保障能力。實施耕(gēng)地土壤(rǎng)環境質量例行監測,重點在水稻(dào)、小麥、玉米、馬鈴薯、蔬菜等主產區和風險區域,製度化開展耕地土壤和農產品質量狀況同步監測。鼓勵各地農(nóng)業部門,在大宗農產(chǎn)品生產(chǎn)基地及地方特色農作物種植(zhí)區等區域,增設監測點位和特(tè)征汙染物監(jiān)測(cè)項目,提高監測頻次,實(shí)施耕地土壤環境質量補充監測。2018年底前,建成耕地土壤環境監測數據管理平台,與全國土壤環境(jìng)信息化管理平台實現數據共享,適時對耕地環境風險變化作出預警,提出風險管控措(cuò)施,並(bìng)持續跟蹤後續風險管控效果。
(七)開展耕(gēng)地土壤環境質量類別劃分。在耕地土壤(rǎng)汙(wū)染詳查和(hé)監測基礎上,將耕地環境質量劃分為優先保護、安全利用和嚴格管(guǎn)控三個類別,實施耕地土壤環(huán)境質量分類管理。2017年底(dǐ)前,以土壤(rǎng)和(hé)農產品汙染協同監測狀況為依據(jù),會同環保部門(mén)出台耕地土壤環(huán)境質量類別劃分技術指南。2020年底前(qián),各地農業部門會同(tóng)環保部門依據技術指南,在試點基礎上有序推進耕地土壤環境質量類別(bié)劃定,逐步建立分類清單和圖表,開展耕地土壤環境質量類別區劃。根據土壤環境質量變化進行(háng)動(dòng)態調整。有條件的地區要逐步開展園地、草地等其他農用地土壤環境質量類別劃定等工作。
四、優先保護未汙染和輕微汙染(rǎn)耕地
(八)納入*基本農田。各(gè)地農業部門要根據《*基(jī)本農田劃定(dìng)工作(zuò)方案》,積極配(pèi)合國土等部門將符合(hé)條件的優先保護類(lèi)耕地劃為*基本農田,從嚴(yán)管控非(fēi)農建設占用*基本(běn)農田,一經(jīng)劃定(dìng),任何單位(wèi)和個人不得擅自占用或(huò)改變用途。在(zài)優先保護類耕(gēng)地集中的(de)地區,推動各地優先開展(zhǎn)高標準農田(tián)建設項目,確保其麵積不減(jiǎn)少,質量不下(xià)降。
(九)切實保護耕地質量。配合環保部門加(jiā)強環境督查,督導(dǎo)地方在優先保護類耕(gēng)地(dì)集中區域嚴格控製新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化(huà)、電鍍、製革等行業企業,已(yǐ)建成的相關企業應(yīng)當按照有關規定采取措(cuò)施,防止(zhǐ)對耕地造成汙染。配合水(shuǐ)利(lì)部門加強灌溉水水質定期監測,防止汙染物隨灌溉水進入(rù)耕(gēng)地。督促農村土地(dì)流轉受讓方(fāng)切實履行土壤保護的責任,避免因過度施肥、濫用農藥等(děng)掠奪式生產造成土壤環境(jìng)質量下降。因地製宜推行種養結合、秸稈還田、增施有機肥(féi)、少耕免耕等措施,提升耕地質量,優先發展綠色農(nóng)產品。開展黑土地保護利用試點(diǎn),紮實推進“控、增、保、養”,分類施策,保護黑土地。密切跟(gēn)蹤例行監測(cè)結果(guǒ),及時(shí)排查農產品質量出現超標(biāo)的(de)優先保護類(lèi)耕地,及時實施(shī)安全利用類措施。
五、安全利用中輕度汙染(rǎn)耕地
(十)篩(shāi)選安全利用(yòng)實用(yòng)技術。總結(jié)科研示範和實踐(jiàn)探索經驗,研究製定相關評(píng)價技術規範及(jí)標準,科學評價、篩(shāi)選安全利用類耕地實用技術。2017年底前,出台受汙染耕地安全利用技(jì)術指南(nán),全麵加強宏觀技術指導。2020年底前(qián),安全利用類(lèi)耕地集中的縣(市(shì)、區),要結合當(dāng)地主要作(zuò)物品種和(hé)種植習慣,依據受汙染耕地安(ān)全利用技術(shù)指南,科學製定適合當地的受汙染耕地安全利用方案。
(十一)推廣應用安全利用措施。以南方酸性土水稻(dào)產區(qū)(江西、福建、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、雲南)為重(chóng)點區域,合理利用中輕度汙染耕地土壤生(shēng)產功能,大麵積推廣低積累品種(zhǒng)替代、水肥調控、土壤(rǎng)調理等安全利(lì)用措施,降低農產品重金(jīn)屬超標風險。根據土壤汙染狀況和農產品超標情況(kuàng),建立受汙染耕地安全利用項目示範區,采用示範帶動、整縣推進的方式,分批實施(shī)。2020年底(dǐ)前,推廣應(yīng)用安全利用技術措施麵積達4000萬畝。
(十二(èr))實施風險管控與應急處置(zhì)。定期開(kāi)展農產品質量(liàng)檢測,實施跟蹤監測,根據(jù)治理效果及時優(yōu)化調整治理(lǐ)措施。推動地方製定超標農產品應急處置措施,對農產品質量暫未達標的安全利用類耕地開展治理期農產品臨田檢測,實施未達標農產品專企收購(gòu)、分倉貯存和集中處理,嚴禁汙染物超標農產品進入流通市場,確保舌(shé)尖(jiān)上的安全。
六、嚴格管控重(chóng)度汙染耕地
(十三)有序劃定農(nóng)產品禁(jìn)止生產區。依照《農產品質量安全法》和(hé)《農產品產地安全管理辦法》,結(jié)合(hé)區域農產品品(pǐn)種特性和大氣、土壤、水體等環境狀況,科學劃定特定農產品禁止生產區。2017年底前,研究製定特定農產品禁止生產區劃定技術規定。及時總結湖南長株潭地區重金屬汙染耕地修複及農(nóng)作物種植結構調整試點工作經驗,在南方酸性土水稻產區、產糧(油)大縣、蔬菜產業重點縣等地區開展農產品禁止生產區劃定試點。2020年底前,依據耕地土壤汙染詳查結果(guǒ),在全國(guó)範(fàn)圍內(nèi)逐(zhú)步推進特定農產品禁止生產區域劃定工作。 (十四)推進(jìn)落實種植結構調整。在耕地重度(dù)汙染區域,嚴禁種植超標食用農產品,及時采取農作(zuò)物種植結構調(diào)整措(cuò)施。研究製定相關支持政策,加(jiā)大對結構調(diào)整產業鏈的扶(fú)持,激發農民實施結構調整(zhěng)的自覺性和主動性。繼續開展(zhǎn)湖南長株潭地區重金屬汙染耕地修複及農作物種植結(jié)構調(diào)整(zhěng)試點工作,總結(jié)完善技術路線、配套政策和工作機(jī)製,確保試點成果可複製、可推(tuī)廣。實行耕地輪作休耕製度試點,出台(tái)輪作休耕(gēng)方案,開展重金屬汙染耕(gēng)地休耕試點。
(十五)納入退耕還(hái)林還草範(fàn)圍。將嚴格管控(kòng)類耕地納入國家新一(yī)輪退(tuì)耕還林還草實施範圍,研(yán)究(jiū)製定相關配套支持政策,保證退(tuì)得出、穩得住,切實保障農民收益不降低。嚴格控製大中城市郊區嚴格管控類耕地轉用,確實需要轉為建設用地的,要根據有關規定經過嚴格審批。
七、實施耕地土壤汙(wū)染綜合治理與修複
(十六)開(kāi)展典型(xíng)耕地汙染治理修複技術(shù)應用試點。綜(zōng)合土壤汙染類型、程度和區域代表性,在典型耕地汙染區(qū)開展治理與修複技術應用試點工作,分類分批實(shí)施受汙染水(shuǐ)田、菜地、旱地治理與修複試點項目。根據試點情況,比選形(xíng)成一批成本低、效果好(hǎo)、易(yì)推廣的適用技術,編製和發(fā)布受汙染耕地治理與修複推薦技(jì)術目錄。 (十(shí)七)建設耕(gēng)地汙染綜合治理與修複示範區。以典型工(gōng)礦企業周邊農區、汙水灌區、大中城市郊區、高集約化蔬菜基地、地質元素高背景區等土壤汙染高風險地區為重點區域,針對典型作物和汙染物,建設(shè)耕地汙染綜合治理與修複示範區,因地製宜選擇外源汙染隔離、灌溉(gài)水淨化、低積累品種篩選應用、水肥調控、土(tǔ)壤調理、替代種植、秸稈回收利用等技術,綜合施策,逐步實(shí)現農作物(wù)安全生產。2020年(nián)底前,受汙染耕地開展(zhǎn)治理與修複1000萬畝。
(十八)開展治理(lǐ)技術及產品驗(yàn)證評價(jià)。在耕地汙染典型地(dì)區(qū)建立治理技術驗(yàn)證示範與監測評(píng)價基地,研究製定評價方法和標準(zhǔn),開展治理(lǐ)修複技術及產品的篩選、驗證與評估,研究建立耕地汙染治理修複(fù)技術及產品驗證評價製度。
八、推(tuī)行農業清潔生產(chǎn)
(十九)嚴控農田灌溉水源汙染。推動(dòng)有(yǒu)關部(bù)門和地方加強農田灌溉水檢測(cè)與淨化治理,確保水源符合農田灌溉水(shuǐ)質標準,嚴禁未經達標處理的工業和城市汙水直接灌溉農田(tián)。對因長期使用汙水灌溉導致土壤汙染嚴重且農產品質量嚴重超標的,劃定為特定(dìng)農產品(pǐn)禁止生產(chǎn)區,開展休耕、種植結構調整、退耕還林(lín)還草等措施。 (二十)實施化肥農藥(yào)零增長行動。加大測土(tǔ)配方施肥技術推廣,開展化肥減量增效試點和果菜茶有機肥替代化肥(féi)試點,指導地方加大示範推廣力度。推行施藥、病蟲(chóng)害統(tǒng)防(fáng)統治和綠(lǜ)色防控,加強試(shì)點示範和補貼力(lì)度,推廣低毒低殘留農藥(yào)和大中型藥械,扶持(chí)一批專(zhuān)業化病蟲防治服務組織;加強科學施肥用藥的技術指導和(hé)工作督(dū)查,嚴禁將城鎮生活垃圾、汙泥、工業(yè)廢物直接(jiē)用作肥料。到2020年,全國主要農作物化肥、農藥使用量實現零增長,利用率提高到40%以上,測土配方施肥技術推廣(guǎng)覆(fù)蓋率達90%以上。加強農藥包裝廢棄物回收處理,2017年起,在江蘇、浙江、山東、河南、海南等省(shěng)份選擇部分產糧(油)大縣和蔬菜產業(yè)重點縣開展農藥包裝廢棄物回收處理試點;到2020年,推廣到全國30%的產糧(油)大縣和所有蔬菜產業重點縣。
(二十一)強化廢(fèi)舊農膜和秸稈綜合利用。配合有關部門修訂完善地膜生產(chǎn)加工標(biāo)準體係,建立聯合監管機製,加大執法監管力度,嚴厲打(dǎ)擊違法生產(chǎn)和銷售不(bú)合格農膜行為。推行地膜“以舊換新”機製,推廣加厚地膜應用,開展可降解地膜示範應用(yòng);開(kāi)展區域性回收利用示範,建立健全廢棄農(nóng)膜回收貯運和綜合利用網(wǎng)絡。到2020年,河北、遼寧、山東、河南(nán)、甘肅(sù)、新疆等農膜(mó)使用量較高省份力爭實現廢棄農膜全麵回收利(lì)用。大力開展秸稈(gǎn)還田與秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化和(hé)能(néng)源化利用,建立(lì)健全秸稈收儲運體係,加快推進秸稈(gǎn)綜合利(lì)用的規模化、產業化發展。在京津(jīn)冀等大氣汙染重點區域(yù),開展(zhǎn)秸稈綜合利用示範縣建設。到2020年全國秸稈綜合利用率達到85%以上(shàng)。
(二十(shí)二)推進畜禽養殖汙染防治。嚴格規範獸藥、飼料添加劑(jì)的生產和使用(yòng),防止(zhǐ)有害成分通過畜禽養殖廢棄物還田對土壤造成汙染。組(zǔ)織實施畜禽糞汙綜(zōng)合利用政策試點(diǎn),采取*購買社會化服務,或者*支持農業生產者購買社會化服務等方式,支持探索畜禽(qín)糞汙有效儲存、收運、處理、綜合(hé)利用全產業鏈發展的有效模式。編製《種養結合循環農(nóng)業工程規劃》,探索種養結合(hé)整縣(xiàn)推進試點。推進(jìn)典型流域農業麵源汙染綜合治理試點,形(xíng)成一批可複製(zhì)、可推廣的(de)農(nóng)業麵源汙染防治技術模式。到2020年,規模化養殖(zhí)場、養殖小區配(pèi)套建設(shè)廢棄物處理設施比例達到75%以上。
九(jiǔ)、加大耕地(dì)汙染防治政策支持力度
(二十三)健(jiàn)全綠色(sè)生態(tài)導向的農業補(bǔ)貼製度。實施綠色生態(tài)為導向的農業支持保護補貼(tiē)政(zhèng)策,引導農民綜合采取秸稈還田、深鬆整地、減(jiǎn)少(shǎo)化肥農藥用量、施用有機肥等措施,切實加強耕地質量保護,減少耕地汙染。進一步整合測土配方施肥、低毒(dú)生物農藥(yào)補貼、病蟲害統防統(tǒng)治補助、耕地質量(liàng)保護與(yǔ)提升、種養結合循環農業、畜(chù)禽糞汙資源化利用等項目資金,更多用於優先保護類耕地集中(zhōng)的縣(市、區),耕地重金屬汙染治理修複等項目(mù)資金適度向耕地汙染防治重點區域傾斜。
(二十四)建立農用地汙染防治生態補償機製(zhì)。以耕地重金屬汙染防(fáng)治為切入點(diǎn),在重點區域(yù)探(tàn)索建立耕地重金屬(shǔ)汙染治理修複生態補(bǔ)償製度,合理確定補償標(biāo)準,采取(qǔ)實物(wù)補償或現(xiàn)金補貼等方式,對開展種植(zhí)結構調整、禁止生產區劃分或自主采取土壤汙染防治措施的農(nóng)民(mín)進行補償,確保農民收入不減少、農產品有毒有害重金(jīn)屬含量不超標、土壤質量不惡化(huà)、農產品產量基本(běn)穩定。開(kāi)展休耕補(bǔ)貼試點,引(yǐn)導農民(mín)將重度汙染耕地自願退出農業生產(chǎn)。
(二十五)創新耕地汙染防治支持政策。進一步創新金融、保險、稅收等支持政策,對開展耕(gēng)地汙染治理的農業經營主體或市場(chǎng)主體(tǐ)優先實施信用擔保或稅收減免,完善耕地汙染防治保險產品和服務。
(二(èr)十六)健(jiàn)全耕地(dì)汙染防治市場(chǎng)機製。完善耕地汙染防治投融資機製,建立目標績效考核製(zhì)度,因地製(zhì)宜探索通過*購買服(fú)務、第三方治理、*和社(shè)會資(zī)本合作(PPP)、事後補貼等形式,吸引社會資本主(zhǔ)動投資參與耕地汙染治理修複工作,逐步建立健全耕地(dì)汙(wū)染治理修複社會化(huà)服務體係。鼓勵有條件的地區,探索通過第(dì)三方治理(lǐ)或PPP模式,實施整縣(區)或區域一體化耕(gēng)地汙染(rǎn)治理修複。
(二十七)加大科技研發支(zhī)持力度。啟(qǐ)動“農業麵源和重金屬汙染農田綜合防治與修複技術研發”國家重點研發計劃,充分發揮全國農業科技協同創新聯盟作用,促進科研資源整合與協同創(chuàng)新,加強農用地汙(wū)染監測、汙染源解析、汙染(rǎn)物遷移轉(zhuǎn)化、土壤與作(zuò)物汙染相關性等(děng)基礎研究,加大農業投入品減施、水分管理、土(tǔ)壤(rǎng)調理、品種替代、生物修複、汙染超(chāo)標農產品安全利用等實用技術研發,盡快形(xíng)成一整(zhěng)套適合我國國情農情的農用地汙(wū)染(rǎn)防治(zhì)技術模式與(yǔ)體係。加強農業科技體製機製創新,完善經費保障和激勵機製,激發農(nóng)業科技創新活力和農業科研人才積極性。
十、強化農用地汙(wū)染防治責任落實
(二十八)建立責任機製。按照“國家統籌、省級推進(jìn)、市縣落實”原則,建立*主導的農(nóng)用地汙(wū)染防(fáng)治工作責任機製。農業部成立相關司局和單位參加的農(nóng)用地汙染防治推(tuī)進工作組,製定總體意見及配套文件,強化頂層(céng)設計,做(zuò)好科學(xué)謀劃部署,配合環境保護部,與省級人民*簽訂責任書,落實(shí)治理任(rèn)務(wù);省級農業部門安排部署本省農用地土壤汙染防治工作,及時做好協調推進;縣級人(rén)民(mín)*是農用地土(tǔ)壤汙染防治的責任主體,縣級農業部門要加(jiā)強與發(fā)展改革、財(cái)政、環保(bǎo)、國土等部門溝通協(xié)作,根據耕地土壤環境調查監測結果(guǒ)及時向同級人民*提出工作建議,因地製宜製定具(jù)體落實方案,科學確定技術(shù)路徑,確保農用地土壤汙染防治工作(zuò)及時、全麵、有效落實。
(二(èr)十九)加強技術指導。農業部組(zǔ)建涵蓋環保、土肥、種(zhǒng)植、農產品加工、農產品質量(liàng)安全等領域的技術指(zhǐ)導(dǎo)委員會,負責製定技(jì)術指南、操作(zuò)規程和(hé)相關技術標準,確定重點實施區域,指導相關省(區(qū)、市)編製耕地汙染防治規劃與實施方(fāng)案,配合(hé)農用(yòng)地汙染防治推進工作組(zǔ)做好耕地汙染防治工作的監督和技術(shù)服務,對耕地土壤治理修複技術和產品開展評價。加強農業資源環境體係建設,提升農業(yè)環境監測和指導服務能力。
(三十(shí))實施(shī)績效考核。各級(jí)農業部門要強化責任意識和擔當意識,切實將農(nóng)用地汙染防治納入農業農村工作的總(zǒng)體安(ān)排,不斷加(jiā)大工作力度,創新工作機製(zhì),確保工作取得(dé)成效。農業部加強對地方工作的督(dū)查,定期召(zhào)開(kāi)農(nóng)用地汙染防治協調推進會,及時研究(jiū)解決工作中(zhōng)出現的新問(wèn)題新情(qíng)況;開展農用地(dì)汙染防治評估與考核,建立綜合評價指標體(tǐ)係和評價(jià)方法,客(kè)觀(guān)評價地方工作(zuò)成效,納入農業部延伸績效考核,並作為相關項目支持的重要(yào)依據,工作嚴(yán)重不力的要追究責任。
(三十一)推進(jìn)信息公開。配合環保部門建立完善(shàn)農(nóng)用地土壤環境質量信息發布製度,定期(qī)發布農用地土壤(rǎng)環境質量報告,向社會公眾公布農用地土壤環境質量狀況,及時回應(yīng)社會(huì)關切(qiē)的熱點問題(tí),全力保障社(shè)會公眾對農用地土壤環境信息的知(zhī)情權。暢通公眾表達及訴求(qiú)渠道,全麵推(tuī)進公眾參與,充分發揮社會公眾和新聞媒體對農用地汙染防治工(gōng)作的監督作用(yòng)。
(三十(shí)二)加強宣傳培訓。結合世界(jiè)地球日、世界環境日、世界土壤日、世界糧食日、全國土地日等主題宣傳活動和新(xīn)型職業農民培育(yù)、農村實用人才培訓等,用人民群眾喜聞樂見的方(fāng)式,大力開展農(nóng)用地(dì)汙染防治科學普及和教育培訓(xùn)活動,切實提高農民特別是新型(xíng)經營主體對農用地汙染防治重要性和緊迫(pò)性的(de)認識,進一步提(tí)升社會公眾參與農用地保護的自覺性、主動性和能力水平。