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重點突破三大汙染源治理 青島水(shuǐ)汙染防治初見“療(liáo)效”

更新時間:2017-05-23  |  點擊率:2224

在青島(dǎo)市的水環境中,城區河道汙染(rǎn)治理一直(zhí)是重點和難點(diǎn)。據青島市環保局介紹,2016年,相繼建成了李(lǐ)村河汙水處理(lǐ)廠擴建工程、即墨汙水(shuǐ)處理廠升級改造工(gōng)程、海泊河5號泵站擴建工程等重點治汙工程,累計新建汙水管網約216公裏,整治直排口21處,整治14處黑臭水體中的6處,其中市區5處,並對桃源河河套段、膠州護城河支流(liú)等(děng)10多條過城河段進行了綜合整治。
2017年,青島市計劃實施11個(gè)汙(wū)水處理廠(chǎng)新改擴建項目,新建改建排水管網220公裏,新建或改造汙水泵站15座,全麵完成14處黑臭水體的整治,開展11個過城河段或小流域環境綜合整治。
截止一季度末,青島市新建改建排水管網41公裏、汙水泵站4座;剩餘8處黑臭水體中有6處正在施(shī)工(gōng),2處正在(zài)辦理前期手續(xù);樓山河汙泥堆肥(féi)項目、董家口中法水務汙水處理(lǐ)廠副線擴建(jiàn)項目基本完成土建工程,小澗西生活垃圾與汙泥協同(tóng)處置工程完成采購(gòu)招標,小澗西生活垃圾滲濾液處置二期工程完成(chéng)前期工作;麥島汙水處理廠改建工程、張村河水質淨化廠新建工程等其它汙水集中處(chù)理項目正在緊張施工;墨水河、李村河中遊、水清溝河(hé)等流域綜合整治工程正在按計劃實(shí)施。
工業汙水是另一大水環境的汙染源,近兩年,結(jié)合生態紅線、城市藍(lán)線劃(huá)定工作,環保部門(mén)嚴格實行差別(bié)化的環境準入政策(cè),對紅線、藍線、膠州灣保護控製線等區域內的工業項目嚴格限批或禁批。組織開展了重點行業清潔化改造基礎調查和省級及以上工業集聚區汙水處(chù)理與在線監控設施調查(chá),將按照全市統一部署監督部分重點企業進行提標改造,提升清潔化水平,監督省級及(jí)以上工(gōng)業集聚區全麵落實汙水集中(zhōng)處理及排汙在線監控要求。同時,以大沽(gū)河、墨水河、嵯陽河等重點流(liú)域及環膠州灣近岸陸域為重點,加強重點行業排水企業、嚴重影響水環(huán)境的(de)小型企業和城(chéng)鎮汙水處(chù)理(lǐ)廠的環境執法(fǎ)監管,在(zài)推行網(wǎng)格化執法監(jiān)管的基礎上,創新實施突擊檢查、夜查、聯合執法、交叉執法等,嚴查各類違法排汙行為。
據統計,2016年以來共查(chá)處涉水違(wéi)法排汙行為72起,處罰806萬元,對嚴重違法犯罪的及時移送司法部門查處;依法(fǎ)取締關停不符合產業政策(cè)的小型企業32家。
在農村水汙染治理方麵,加大全市農業麵源防治力度,在全市範圍(wéi)內實施土壤改良修複、農藥殘留治理、地膜汙染防治、秸稈綜合利用(yòng)、畜禽糞便治理、重金屬汙染(rǎn)修複等六項治理,在平度、即墨等地進行了試點,後續將逐步推開。
不斷加強畜禽養殖汙染綜合防治(zhì),主要涉農區市均劃定了畜禽養殖禁(jìn)養(yǎng)區、限養(yǎng)區、適(shì)養區,2016年新改建現代畜牧業示範園區2處、退戶進區養殖小區6處、市(shì)級以上標準化示範(fàn)場64處,建設大、中、小糞汙處理利用示(shì)範點15處,畜禽規模(mó)化養殖占比提(tí)高到(dào)85%以上,畜禽養殖場配套建設廢棄物(wù)處理利用設施(shī)比例(lì)達到79%。今年將重點推進禁(jìn)養區規(guī)模化畜禽養殖(zhí)場關閉搬遷工作,一季度重點開展了(le)基礎調(diào)查,並對推(tuī)進措施進行(háng)了部(bù)署安(ān)排。以提升(shēng)農村生活汙水(shuǐ)、垃圾、畜禽糞(fèn)汙處理水平(píng)及(jí)保(bǎo)障飲用(yòng)水安全為重點,通過“以獎促治”等方式(shì),於2016年完成了130個村莊環境綜合整治任務,完成36萬座農村無害化衛生廁所(suǒ)改造工作,2017年(nián)計劃完成190個村莊,目前已完成24 個。
嚴格取水許可,認真落實區域限批製度,從嚴控製新增取(qǔ)水許可審批,進一步規範取水許可審批管理。嚴格計(jì)劃用水管理,製定下達區(qū)域內(nèi)取用(yòng)水戶(hù)年度取用水計劃,對超計劃用水要累進加價征(zhēng)收水資源(yuán)費。實行地下水水位、取水總(zǒng)量雙(shuāng)控和動(dòng)態監測(cè),嚴格控(kòng)製地下水開采。積極應對(duì)持續(xù)幹旱天氣,做好水資源統籌調配,不斷加(jiā)大再生(shēng)水和海水淡化利用量,增加(jiā)客水引進,2016年以來全(quán)市已累計調引客水(shuǐ)6.46億立方米,保證了全市生產生活基本用水需求。將再生水利用和海(hǎi)水淡化納入《青島(dǎo)市水源建設及(jí)配置“十三五”規劃》。
加強農田節水灌溉建設,完成即墨、膠州、平度、萊西4市農田水利項目縣建(jiàn)設工程主體(tǐ)建設任務,發展節水灌溉麵積8.14萬畝。加強水資源保護,對水功能區水質定(dìng)期進(jìn)行監測。加強入河排汙口監(jiān)督管理,嚴禁私(sī)設排汙口等違(wéi)法行為。加強農村(cūn)飲水安全建設和(hé)監控管理工作,開展(zhǎn)農村“千噸萬人”飲用水源地基(jī)礎調(diào)查工(gōng)作,列(liè)入“千噸萬人”以(yǐ)上農村水源地名單的52處(chù)農村飲用水水(shuǐ)源地,已基本劃定保護區。加強城(chéng)市集中式飲(yǐn)用水水源地規範化建設和執法監管,及時監測(cè)並(bìng)公(gōng)開飲用水水源地、供水廠水質信息(xī),保障城鎮飲(yǐn)用水總體安全。
以膠州灣海岸帶整治與保護為重點,以陸促海,推進近岸海域水生(shēng)態環境治理不斷深入。以大沽河入(rù)膠(jiāo)州灣河口濕地修複為重點,修訂完善全市濕地保護規劃。加快(kuài)環灣控製線綠道建設,全麵清理膠州灣內網箱(xiāng)、筏式養殖作業,積極推行膠州灣底退池還海,膠州灣海域麵積萎縮得(dé)到遏止並實現(xiàn)擴大。
加大對老舊運輸船舶的管理(lǐ)力(lì)度,嚴禁報廢商船和排汙不達標船舶參與營運。嚴查到港船(chuán)舶和港(gǎng)口作(zuò)業船舶廢(fèi)水及固體廢(fèi)棄物處置情況,督促(cù)相關單位落實處置和達標排放等具(jù)體要求。編製(zhì)了青島市港口碼頭汙染防治方案,完成了沿海港口、碼(mǎ)頭、裝卸點汙染治(zhì)理設施普查。加強海(hǎi)上汙染事故應急防範,定期(qī)開展應急演練,對2座溢油應急(jí)設備庫的(de)日常(cháng)管理(lǐ)進(jìn)行規範,保障溢(yì)油應急設備處於(yú)隨時可(kě)用狀態。
青島市的(de)水環(huán)境主要包括地表水、黑臭(chòu)水體、飲用(yòng)水源地、地下水、近岸海域(yù)五個方麵,分(fèn)為省控以上和市控兩個層麵。《市實施方案》實施至今,青島5大水環境質(zhì)量持續(xù)改善。地表水環境(jìng)質(zhì)量方麵,地表水水質總體達到目標要求,但是受幹旱影響,水體斷(duàn)流比例較高。在35條市控重點河流設有61個市控以上考核監控斷(duàn)麵,2016年斷流26個,水(shuǐ)質為Ⅲ類以上的13個;2017年一(yī)季度抽查抽測51個,斷(duàn)流25個,水質為(wéi)Ⅲ類以(yǐ)上的8個。61個市控以上斷麵中列入考核的國(guó)、省控斷麵有11個,2016年斷流3個,水質為Ⅲ類以上的3個,白沙河(趙村橋)斷麵水質由Ⅳ類升為Ⅲ類,嶗山水庫(中心(xīn))斷麵水質由Ⅲ類(lèi)升為Ⅱ類;2017年一季度斷流7個,水質為Ⅲ類以上的2個。2016年我市大沽河、墨水河等5條省控重點河流化學(xué)需氧量、氨氮兩項主要汙染物平(píng)均(jun1)濃度分別為26.5mg/l、0.42mg/l,同比分別改善20.4%、72.9%,改善(shàn)幅度居全山東省各地市*。
建成(chéng)區(qū)黑臭水(shuǐ)體整治方麵,於2015年前*排查發現建成區(qū)有14處(chù)黑臭水體,其中市區12處,即墨、膠州城區各1處,均列入國、省控範(fàn)圍。2016年完成(chéng)整治6處,2017年將全部(bù)整治完成。同時,對新排查發現的黑(hēi)臭水體或疑似黑臭水體及時安排(pái)整治,2017年一季度對9處疑似黑臭水體進(jìn)行了排查整治。
飲用水水源地水質穩(wěn)定達標,列入水汙染防(fáng)治行(háng)動(dòng)計劃重點(diǎn)治理保護的飲用水源主要是(shì)向各級城區供水的(de)18處集中式(shì)飲用水(shuǐ)水源地,全部列入國、省控範圍。除因幹旱和地質原因,導致雲山丈嶺井群等(děng)個別飲用水(shuǐ)源地在個(gè)別時段出現個別水質指標超標現(xiàn)象外,各集(jí)中式飲用水源地水質總體保(bǎo)持(chí)穩定達標(biāo)。地下水水質總(zǒng)體保持穩定,列入水汙染防治行動計劃的市控地下水點位53處,主要為淺層地下水,其中8處納入(rù)國控(kòng)範圍,2016年水質同比總體保持穩定,符合(hé)國(guó)家、省要求不惡化的總體目標。
近(jìn)岸海域水環境改善顯著,近岸海域分為黃海近岸(àn)海域和膠州灣兩大部分。全市對近岸海域水質每年至少(shǎo)監測三次(5、8、10月各一次),部分海域在3月份增加監測一次。2016年監測結果顯示,黃海近岸海域水質總體優(yōu)良;2016年膠州灣水質優良(達到二類以上)海域麵積比例比2015年升高6個百分(fèn)點。2017年(nián),海洋與環保部門對(duì)膠州灣水質監控布點進(jìn)行了優化整合,目前設45個監(jiān)測點位,一季度結果顯示,水質優良點位29個,與2016年同期相比總體(tǐ)持平。

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