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與能源利用（yòng）效率較高（gāo）的國家相比，我國節能服務行業發展的潛力巨大。首先，從單位產值能耗來看，我國單位（wèi）產值能耗（hào）水平比世界平均水平高2.4倍；從單位產品能（néng）耗來看（kàn），電力、鋼鐵（tiě）、有（yǒu）色、石化等8個行業主要（yào）產品單位能耗平均比先進水（shuǐ）平高40%。由此可（kě）見，我國眾多行業產品單耗與平均水平還有（yǒu）很大差距，離先進水平差距更遠。主要（yào）工業產品的單耗普遍比國外高，節能潛力巨大，其原因主要是生產規模、工（gōng）藝路線、技術裝備（bèi）、運行管理等方麵同國（guó）外相比存在著（zhe）差異。
我國主要（yào）用電設備的效率較低，包括風機、水（shuǐ）泵、壓縮機等（děng）電機（jī）拖（tuō）動係統，照（zhào）明係統，空調係統以及（jí）變壓器等。其中風機、水泵、壓縮機等電機拖動係統的電耗（hào）約（yuē）占全（quán）國售電總（zǒng）量的（de）60%，照明電耗約占全國電力消費總量（liàng）13%，空調係統在城市中夏（xià）季（jì）降溫電量約占售電（diàn）總量的10%，在電力係統中配電變壓器的損耗占輸配電係統損耗的1/3，占配電係（xì）統損耗的1/2以上。
能源經濟效率偏低的另一個表現，是能（néng）源消費總量節節攀升。據統計，2014年（nián），我國一次能源生產總量36.0億噸標準煤，比2013年增長0.5%；原煤產量38.7億噸，比2013年下降-2.5%；原油產量2.11億噸，比2013年增（zēng）長0.7%；天然氣產量1301.6億立（lì）方米，比2013年增長7.7%；發電量56495.8億千瓦時，比2013年增長4.0%。一（yī）個國家一定時期（qī）內節約能源的數量（liàng），反映了能源消費與經濟增長之（zhī）間（jiān）的關係。一切增加產出的經濟活動和能源（yuán）活動都能取得節能的效（xiào）果。在節能政策推動（dòng）下，我國每萬元國內生產總值（zhí）能耗才（cái）呈現逐年下滑趨勢。“十一五”期間，我國抓住了工業、交通、建築這（zhè）三大（dà）高耗能領域作為節能減排重點，尤其是在冶金、建材、石化、電力等工業領域（yù），節能減排成效顯著（zhe）。
“十二五”期間（jiān），我國節（jiē）能減排的主要領域限定在以“鋼鐵、有色金屬、建材（cái）、石化、化工和電力”為代表的工業領域。與此相對應（yīng），節能服務（wù）市場也集中分布在工業領域，占節能（néng）服務產業總產值的70%左右。“十三五”期間，隨著節能減排政（zhèng）策的不斷推進，節能服（fú）務市場（chǎng）在保持以工業節能領域為主體的同時，將在（zài）建築節能、交通節（jiē）能等（děng）領域，尤其是公共機構節能改造（zào）項目方麵長足發展，節能服務市場不斷在橫向上拓寬，在服務領域趨向平衡。
根據“十三五”規劃，到2020年，全國節能服（fú）務公司數量達到6000家左右，行業從業人員突破100萬人，節能服務產業實現總產值突破6000億元。據此測算，2016年中（zhōng）國節能服（fú）務產業產值（zhí）規模為3600億元；預計到2020年，中國節能服務產業達到6000億（yì）元，行業前景十分廣闊。
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