強化農業麵源汙（wū）染防治 源頭控製或成切入口

報（bào）告提出要“加強農業（yè）麵源汙染防治（zhì）”，為農業麵（miàn）源汙染防治工作提（tí）供了根本遵循。貫徹落實這一精神，必須把農業麵源汙染防治作為（wéi）一項係統性工程來抓，著眼新時代，立足新要求，拿出新舉措，取得新（xīn）成效。當前，應結合農（nóng）業麵源汙染（rǎn）分布廣、濃度低、形成機（jī）理（lǐ）複雜、多數可降解可利用等特征，運用係統學的方法，從源頭控製、循環利用的角度出發（fā），從產業布局、農耕技術推廣、防治設施建設等入手，推進農業麵源汙染防治工作取得新進（jìn）展。
要把（bǎ）農業麵源汙染防治作為農業可持續發展的工程來抓。要（yào）實現農業的可持續發展，良好（hǎo）的資源生（shēng）態環境是基礎，必須著眼於農業生（shēng）態環境承載能力，遵（zūn）循自然生態規律，合（hé）理開發（fā）利用農業資源。當前，全國正在深入推進扶貧，多數深度貧困村的生態環境較脆弱、基礎設施落後，在實施產業扶貧時，應尤其（qí）重視當地環境承載能力，做好相關產業的布局規劃，防止再走先汙染後治理的（de）老（lǎo）路。
要把（bǎ）農業麵源（yuán）汙染防治作為保護長江經（jīng）濟帶生態環境的工程來抓。以共（gòng）抓大保護、不搞大開發為（wéi）導（dǎo）向推動長（zhǎng）江經濟帶發展。重慶市地處三峽庫區腹心地帶，是長江（jiāng）上遊重要的生（shēng）態屏障，也（yě）是全國生態環境zui脆弱的地區之一。三峽庫（kù）區人（rén）均耕地麵積少，土（tǔ）地利用強度大，化肥農藥施用量也較大，山地多，水網密集，水土流（liú）失嚴重，容易造成農業麵源汙染。抓（zhuā）好農業麵（miàn）源汙染防治不僅關係農業（yè）農村（cūn）發展和農產品質量安全，更關（guān）係到長江流域生（shēng）態屏障建設和生態安全，事關國家戰略發展（zhǎn）全局。因此，必須把農業麵源汙（wū）染防治納入長江生態環（huán）境保護的重要內容，共抓大保（bǎo）護，不搞大開發，守（shǒu）住一江碧水、兩岸青山（shān）。必須把防治農業（yè）麵源汙染對長江水體的影響作為主攻方向，突出“防”和“用”兩個重點。“防（fáng）”，重點在於加強農業投入品的管（guǎn）控（kòng），充分應（yīng）用農業清潔生產技術（shù）、綠色防控技術等綜合農耕措施，從源頭控製農業投入品對環境的影響；“用（yòng）”，重點推廣農業廢棄（qì）物資源（yuán）化利用技術，對於（yú）可降解的農業廢棄物，就地轉（zhuǎn）化為有機肥還田，作為培（péi）育和改善土壤有機質原料，實現資（zī）源循環利用。
要把農業（yè）麵源汙染防治作為加快建設農業農（nóng）村生態（tài）文明的工程來抓。加強（qiáng）農業麵源汙染防（fáng）治，與建設生態宜居鄉村（cūn）和（hé）提供安全農產品息息相關，是重要抓手和（hé）助推劑。因此，一方麵，農業麵源汙染防治要與改善農村人居環境同步進行。當前（qián），要從（cóng）農村環保設施投入少、設施不完善、收運處理（lǐ）係統不健（jiàn）全（quán）等導致農村（cūn）髒亂差的主要短板入手，加強農業投入品管理、科學（xué）指（zhǐ）導農業生產者合理使用；加強農村白色垃圾收集處理，推動城（chéng）鎮垃圾收運係統向農村延伸，盡快形成農村垃圾“戶分類-村收集-鎮運輸-縣處理”的收回體係；按照“誰生產（chǎn）、誰銷售、誰回收”的原則（zé），落實農藥等有毒有害物品包裝瓶(袋)回收的主體責任；啟動農村垃圾分類試點，對有機廢（fèi）棄物實現就近（jìn）就地資源化利用，對無機垃圾進行統一回收處（chù）理，切實推動農村環境綜合（hé）治理，改善老百姓生產生活環境；要（yào）加快完善農村環（huán）保設施建設，補足短板，縮小城鄉差距，建立農村環保長（zhǎng）效機（jī）製（zhì），確（què）保建成的設施持續（xù）運行，長期（qī）發揮作用，從根本上解決農村環（huán）境問題。
另一方（fāng）麵，要創造生態農產品（pǐn）的良好生產環境。要以新時代（dài）社會主要（yào）矛盾（dùn）為，下大力氣抓好農業麵源汙（wū）染防治，同時結（jié）合農（nóng）業農村實際實施大氣汙染防治、水（shuǐ）汙染防治、土壤汙染管控和修複，切實提升（shēng）農產品生產環境（jìng），保（bǎo）障人民群眾餐（cān）桌安全，維護農民切身利益。